纪委、监察局合署办公和一套班子两块牌子不是一回事儿。在楼上回答的基础上,需要明确两点:
第一,纪委、监察局不是一个班子,纪委是常委会领导制,监察局是监察局长办公会领导制,纪委和监察局的领导班子成员可以兼任,也可以单任,比如纪委书记、副书记一般单任,监察局长一般由一名纪委副书记兼任,也有专任纪委常委的,也有专任监察局副局长的。所以,纪委、监察局是两个班子,只是在一块办公而已。有利于整合监督力量,协助互相发挥职能。
第二:一个班子两个牌子,指的是一套人马,两个旗号,人员完全重叠。需要发挥某个职能时,还是那些人在干这个活。举个例子,一伙子一会儿干计划生育工作,他们就担负计生委的职能,一会儿去干卫生管理工作,他们就担负卫生局的职能,这些人所在单位可以挂两个牌子,即计生委、卫生局,这个单位办公模式就叫一个班子、两个牌子。为了精减机构,又为了突出职能,各地这种一套人马两个牌子的现象比较常见。
合署办公就是两个具有不同编制、职责的党政机构由于工作对象、工作性质相近而在同一地点办公,两个机构的人员、资源可在上级统一指挥调度下视工作需要而灵活运用。
就是指一套班子两块牌子,具体说就是由一个组织体系承担两种任务,并具有两个名称,对外表现为两种身份的机构,在配备领导班子时实行相互兼任,两块牌子机构的两种身份及承担的两种任务多数有主次之分,而且联系紧密,甚至其中一项任务由另一项任务所派生。