一般情况下检察机关批准或决定逮捕、不逮捕、起诉、不起诉、立案、不立案应当由检察长决定，重大疑难案件应当提交检察委员会讨论决定；特殊情况经检察长授权，主管副检察长也可以签字决定。 你说的案件，如果是职务犯罪案件，决定不起诉应当经检察长同意报上级院批准。如果是普通刑事案件，案情不复杂，可以由检察长决定不起诉。
不是的
也许
