必修二《政治生活》
第一单元 公民的政治生活
1、（了解）国家的含义及根本属性
（1）国家的含义：国家都是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。
（2）国家的根本属性：阶级性是国家的根本属性。
2、（理解）我国的国家性质。人民民主专政本质
（1）我国的国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
（2）人民民主专政的本质是人民当家作主。
占人口绝大多数人民是我国的统治阶级，国家政权掌握在人民的手中，人民是国家的主人。因此，人民民主专政的本质是人民当家作主。
3、（理解）我国人民民主的广泛性和真实性
（1）我国人民民主的广泛性
一方面，人民享有广泛的权利；人民享有广泛的权利主要有选举权和被选举权、政治自由、监督权等。另一方面，民主的主体具有广泛性。在我国现阶段，包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民都是国家和社会的主人，平等地享有管理国家和社会事务的权利。
（2）我国人民民主的真实性
人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。
4、（理解）我国公民的政治权利和义务的关系
我国的民主与专政是辩证统一的：一方面，民主与专政相互区别、相互对立，民主只适用于人民内部，专政则适用于敌对势力。另一方面，民主与专政相辅相成、互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。
5、（了解）公民参与政治生活必须遵循的基本原则
（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则
（2）坚持权利与义务统一的原则
（3）坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则
6、（了解）选举方式
直接选举、间接选举、等额选举、差额选举
我国现阶段实行直接选举与间接选举相结合的选举制度。采取怎样的选举方式，在不同的时期、不同的地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平的具体条件来确定。我国采取直接选举与间接选举相结合的选举制度，是从我国人口众多、幅员辽阔的基本国情出发，从当前的社会发展相对落后、发展不平衡的现实出发，是符合我国现阶段经济和社会发展状况的选择。
7、（了解）公民要珍惜自己的选举权
（1）选民参与民主选举的素养，即参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。
（2）是否积极参加选举、认真行使这一权利，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。
（3）怎样行使选举权，如何提出自己神圣的一票，是公民政治参与能力的体现，也是表明公民政治素养高低的重要标志。
8、（了解）公民参与民主决策的方式
（1）社情民意反映制度：决策机关在决策前，广泛征询民意，集思广益，使公民通过多种方式，提出好的建议和意见，积极参与决策的制度。能够使决策既合乎公众的需要和愿望，又切实可行。
（2）公示制度：决策机关通过公示板、公示卡、微机触摸屏、公众宣传单、办事指示卡等形式，将涉及公众利益的各项决策公示出来的制度。有利于公众了解决策内容，发表意见，提出建议，提高决策的透明度和公众的参与度。
（3）专家咨询制度：专业性较强的决策事项，通过举行论证会、座谈会等方式，听取专家的意见，集中学者的智慧，充分发挥专家学者在决策中的作用的制度。这种制度，有利于发挥专家学者们掌握的专业知识、相关信息和科学预测方法，在决策过程中起到"望远镜"和"显微镜"的作用，提高决策的科学性。
（4）社会听证制度：对与群众利益密切相关的重大事项，如重大基础设施建设、重大行政处罚事项、重大行政许可事项等的决策，听取有关团体、专家学者及其与该决策有利害关系的当事人的意见的制度。有利于决策集思广益、有科学根据、有制度保证。
9、（了解）公民依法行使民主监督权的渠道和方式
（1）信访举报制度：公民通过向国家机关写信、打电话或者向有关人员当面反映情况来行使监督权的一种制度。是行使宪法规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径，是实行民主监督的有效方法。
（2）人大代表联系群众制度：公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，迅捷地传到国家权力机关的监督制度。能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真证实现，得到切实保障。
（3）舆论监督制度：公民依法在新闻媒体（电视、广播报纸、杂志、图书等）上公开发表意见，行使监督权，参与民主监督的制度。舆论监督具有透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关及其工作人员的监督上起着独特的作用。
（4）其他方式：监督听证会、民主评议会、网上评议政府、人厌监督员制度等是民主监督的新形式、新方法。随着政治体制改革的深人，政府将为公民直接行使监督权参与民主监督提供更多、更有效的渠道。
10、（运用）正确行使公民的监督权
（1）实行民主监督的意义：有利于克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有助于激发广大公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
（2）负责地行使监督权：
①为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。
②要负责地实行民主监督，依法行使自己的权利。
A、公民在行使这一权利时，要遵守法律，依照规则和程序办事，不能采取诸如张贴大字报、聚众闹事等非法方式。
B、我们在依法行使申诉、控告或检举权利时，坚持实事求是的原则，如实反映情况，不能捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人。
C、我们不能以举报为名制造事端，干扰监察机关的正常工作，不能围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆。 这些不仅不能得到法律的保护，还要受到法律的制裁。
11、（运用）公民积极有序地参与政治生活的意义
公民有序的政治参与，是公民参与政治生活的基本要求。
公民有序参与政治生活可以：
（1）正确表达自己的意愿
（2）切实维护自己的合法权益
（3）不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力
（4）不断改善公共管理，创建文明祥和的新社区
（5）有力地促进政府机关的廉正建设
第二单元 为人民服务的政府
12、（理解）我国政府担负的主要职能
（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能。表现在：政府担负着保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。
（2）组织社会主义经济建设的职能。表现在：在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有特别重要的职能，主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。
（3）组织社会主义文化建设的职能。表现在：一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制封建主义和资本主义腐朽思想的侵蚀，在全体人民中进行"有理想、有道德、有文化、有纪律的教育，弘扬和培育民族精神，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。另一方面，政府组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项事业。
（4）提供社会公共服务的职能。表现在：政府在社会主义和谐社会的建设中，提供各种社会公共服务。例如，加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设；提高医疗保健水平；促进收入分配的公平，建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；保护公共环境，防治各种污染等。
13、（理解）对人民负责是我国政府工作的基本原则
（1）为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则，这是由我国的国家性质决定的。
（2）坚持对人民负责的原则要做到以下三方面要求：
①坚持为人民服务的工作态度。政府及其公职人员要牢固树立为人臣服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。在执行公务的过程中，必须深人群众，关注民生，体察民情，尊重民意，不能损害人民利益，不能以权谋私、搞权钱交易。
②树立求真务实的工作作风。政府及其公职人员坚持为人民服务，不能仅仅停留在文件上、口号上，而是要落实到具体工作中。要真抓实干，把各项工作一步一步地展开，一项一项地分解，一件一件地落实。要把工作的着力点真正放在研究、解决人民群众生产、生活中的紧迫问题上。政府的各项工作都要经得起实践、群众和历史的检验。
③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。政府要通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访。还要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。
④体制：建立严格执法、公正执法、廉政执法的行政执法队伍；形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
14、（了解）我国政府部门为公民的求助或投诉提供服务
（1）开设热线电话
（2）设立信访部门
（3）发展电子政务
（4）依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度
15、（了解）提高依法行政的水平的基本要求
（1）具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
（2）基本要求：
①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；
②建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效；
③加强行政执法队伍建设，促使严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；
④深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
第三单元 建设社会主义政治文明
16、（了解）全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的性质和职权
（1）全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权权、决定权、任免权、监督权。
（2）地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。
17、（了解）人大代表的产生方式。
（1）我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。
（2）实行差额选举。
（3）县及县以下的人大代表由直接选举产生；县以上的各级人大代表由间接选举产生。
18、（理解）我国的国体和政体及其相互关系。
（1）我国的国体：人民民主专政；我国的政体：人民代表大会制度。
（2）相互关系：A、国体决定政体：人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的。B、政体反作用于国体：人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益。
19、（了解）人民代表大会制度实行民主集中制原则。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，其组织和活动原则是民主集中制。
20、（运用）人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度。
（1）实行人民代表大会制度的必要性：人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。
（2）人民代表大会制度的基本内容包括：国家的一切权力属于人民；人民在普选的基础上产生代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则。
（3）实行人民代表大会制度的重要性：A、人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益。B、实践证明，这一制度是适合我国国情的好制度；建设社会主义民主政治，最重要的坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度模式。
21、（了解）中国共产党的性质和宗旨？
（1）中国共产党的性质：中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
（2）中国共产党的宗旨：全心全意为人民服务。
22、（运用）中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党的领导？
（1）只有坚持中国共产党的领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向。
（2）才能维护国家的统一、民族的团结，并为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境。
（3）才能最广泛、最充分地调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设。
23、（了解）中国共产党科学执政、民主执政、依法执政的含义？
（1）科学执政：就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。
（2）民主执政：就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。
（3）依法执政：就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。
24、（了解）“三个代表”重要思想的涵义。贯彻“三个代表”重要思想的关键、本质和核心。
（1）“三个代表”重要思想的涵义：中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
（2）“三个代表”重要思想的关键：坚持与时俱进。
（3）“三个代表”重要思想的本质：立党为公、执政为民。
（4）“三个代表”重要思想的核心：坚持党的先进性。
25、（了解）我国政党制度的基本内容和优越性
（1）我国的政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
（2）我国政党制度的基本内容：
A、通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党与各民主党派是亲密友党。
B、多党合作的政治基础：坚持中国共产党的领导、坚持四项基本原则。
C、多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
D、多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。
（3）我国政党制度的优越性：有利于推进社会主义政治文明建设、有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设、有利于推动祖国和平统一大业的实现。
26、（了解）人民政协的性质和职能
（1）人民政协的性质：是中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
（2）人民政协的职能：政治协商、民主监督和参政议政。
27、（理解）处理民族关系的三个基本原则及其相互关系
（1）处理民族关系的基本原则：坚持民族平等（首要原则）、坚持民族团结（重要原则）、坚持各民族共同繁荣（根本原则）。
（2）相互关系：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣三项原则是相互联系、不可分割的。民族平等是实现民族团结的政治基础。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。各民族的共同繁荣特别是经济发展，又是民族平等、民族团结的物质保证。
28、（了解）民族区域自治制度的含义，民族自治机关及其自治权
（1）含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
（2）民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级，自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府
（3）自治权有：立法自治权、变通自治权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权。涉及政治、经济、文化和社会生活。
29、（理解）我国实行民族区域自治制度的坚实基础和重要意义。
（1）坚实基础：统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。
（2）重要意义：有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主的权利；有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。
30、（了解）我国宗教信仰自由政策的内容
（1）实行宗教信仰自由政策：既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由；
（2）依法管理宗教事务；
（3）坚持独立自主自办的原则；
（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应。
第四单元 当代国际社会
31、（了解）主权国家的构成要素及基本权利和义务
（1）人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素。
（2）主权国家在国际社会中享有：独立权、平等权、自卫权、管辖权等基本权利。
（3）应履行不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决其国际争端等义务。
32、（了解）联合国的宗旨、原则和作用
（1）《联合国宪章》规定联合国的宗旨是：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。
（2）《联合国宪章》还规定了联合国本身及其会员国应遵循的原则：各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政，确保非会员国遵守上述原则。
（3）联合国在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。
33、（了解）我国在联合国中的地位和作用
（1）地位：联合国创始国和安理会常任理事国之一。
（2）作用：一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，支持联合国的改革，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，在世界裁减军队、环境保护、保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥重要作用，对世界和平与发展作出了重要贡献。
34、（理解）国家利益是决定国际关系的主要因素。国家力量是影响国际关系的重要因素
（1）国家利益是起决定性作用的因素。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的对立则可能使国家间发生分歧或引起摩擦乃至冲突。
（2）国家力量是影响国际关系的重要因素。国家力量又称国家实力、综合国力。它是主权国家赖以生存和发展的基础，是捍卫本国利益、实现国家目标和影响别国的能力，是衡量一个国家在国际社会的地位、作用和影响的重要尺度。
35、（运用）在国际关系中，我国必须维护自己的国家利益
答：我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，具有正当性和正义性。我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家合理的国家利益，并维护各国人民的共同利益。
36、（了解）什么是当今时代的主题？
和平与发展。
37、（了解）世界多极化发展趋势有哪些表现？
（1）世界多极化在曲折中发展是当今国际形式的一个突出特点。
（2）目前，世界正形成若干个政治经济力量中心：美国、欧盟、俄罗斯、中国、日本等大国和国际组织在国际社会中扮演着重要角色；广大发展中国家是促进世界和平与发展的重要力量，是我国在国际舞台上的同盟军。
38、（了解）当代国际竞争的特点是什么？
（1）当代国际竞争形成了国家间既合作又竞争的局面。国家间在加强合作的同时竞争也在加剧。
（2）当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。
39、（理解）为什么我国的国家性质和国家利益决定了我国的外交政策？
我国是人们民主专政的社会主义国家，消除了百年来屈从外国侵略的社会根源。我国正在进行的社会主义现代化建设需要和平的国际环境。同时中国承诺永不称霸。我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。
40、（理解）我国独立自主和平外交政策的基本内容是什么？
（1）维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展，是我国外交政策的基本目标。维护我国的独立和主权，就是维护我们国家和民族的最高利益。维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨。
（2）独立自主是我国外交政策的基本立场。
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