郡县制和分封制的异同

2025-02-11 23:00:10

推荐回答（5个）

回答1：

郡县制和分封制都是治理的手段，各有优劣，没有一种制度是完美的。

分封制的特征是多中心。多中心就有几个好处：

多中心的第一个好处是分散风险，不会一步错满盘皆输，即使面临被敌人斩首行动的局面，也能从容地另起炉灶。比如说西周虽然被犬戎攻克了镐京，但是可以迁都洛邑，虽然实力不如以前，也控制不住诸侯国了，但是最起码可以继续统治。司马家的西晋虽然经历八王之乱和五胡乱华，但是还可以在江东划江而治一百多年，比赵构在南宋初期被人追着跑的局面强太多。

多中心的第二个好处是各地诸侯可以因地制宜制定符合自己情况的对策，不用完全按照中央指令一刀切，这样可以在各地之间形成对比和竞争，也就为制度创新提供了可能性。

多中心的第三个好处是各地的诸侯的利益和本地人的长期利益是绑定在一起的。诸侯无法忽视当地人的意见和需求，更有可能投资一些长期才能见效的事业，比如说农田水利等等。中国很多知名的水利工程比如都江堰，郑国渠都是在战国割据时代做的，到了后世的大一统时期，虽然有大规模治理黄河，但是地方上的水利工程投资反而少了，而且离皇权中心比较近的北方，地方水利工程比南方少，这不能说完全是巧合。

多中心的第四个好处是各诸侯国为了加强自己的实力都要争夺和拉拢有能力的人，于是精英们可以在多个君主之间选择，这样一来君主对精英的控制能力就会减弱。精英之间有可能演化出不同的观点和见解，而君主则无法彻底封杀某一种观点，这样就能造就知识和思想的蓬勃发展和百花齐放，中国的诸子百家和近代西方的科学技术都是这种环境孕育出来的。

多中心的缺陷在于容易出现离心力，最高统治者有可能面对挑战，各地诸侯有可能互相征战。但是这个缺陷是对原先的最高统治者的，比如说周王室和天主教教皇，但是却能释放整个文明的活力。

郡县制的特征是集权，集权的优势在于可以集中资源，做一些各地无法独立完成的工作，比如治理黄河，抵御外患等等。

郡县制集权的缺陷也很多：

第一郡县制集权把所有的资源都集中在中央，一旦中央有失，则恢复起来极度困难。对比一下南宋和东晋就知道了，东晋在江东迅速站稳脚跟，有时还能北伐，而赵构在南宋初期则被金兵像狗撵兔子一样追得到处跑。

第二郡县制集权把决策权全部放到中央，地方没有决定自己内部事务的权力，也就做不到因地制宜。一个偌大国家只能有一种政策，也不利于制度创新。

第三郡县制的官员都是流官，做几年就走，和地方长期利益没有关系。

回答2：

分封制和郡县制的区别
2019-10-31 10:55:15
文/马妍
分封制和郡县制的区别：1、分封制实施于奴隶制时代，郡县制实施于封建制时代。2、分封制容易导致国家分裂、郡县制有利于维护国家统一。3、郡县制取代分封制是国家的进步……

1分封制

分封制，是中国古代国王或皇帝分封诸侯的制度。商代已开始分封诸侯，称号有侯和伯。西周灭商后，因其国都远在西北，不利于控制幅员辽阔的疆土和统治商代后裔，便大规模地以封地连同居民分赏王室子弟和功臣，诸侯在其封国内享有世袭统治权，也有服从天子命令、定期朝贡、提供军赋和力役、维护周室安全的责任。春秋战国时，适应中央集权的郡县制逐渐取代分封制。秦始皇统一全国，普遍推行郡县制，废除分封制，建立了第一个专制主义中央集权的王朝。此后历代王朝也还有分封的事例，但性质不完全相同。

2郡县制

郡县制，中国古代继宗法血缘分封制度之后出现的以郡统县的两级地方行政制度（类似于现在的行政区划），几乎盛行整个封建时代。是中央垂直管理下官员由中央直接任免的流官任期制，使地方处在中央的管辖之下，有利于中央集权的加强和国家统一。标志着官僚政治取代血缘政治，是中国由贵族封建制度走向皇帝专制制度的象征。

县制起源于春秋时期的楚国，楚武王熊通；郡制起源于秦国，秦穆公嬴任好；经过历代法家代表的改革，最终成型于秦汉时期。

3分封制与郡县制的区别

1、分封制与宗法制相联系的,是以血缘关系为基础；郡县制是在国家大一统的条件下实现的,是按照地域划分的。

2、分封的诸侯王位世袭,并拥有封地；郡县长官由皇帝任免调迁,官位不得世袭,官吏只有俸禄没有封地。

3、诸侯王拥有世袭统治权,拥有很强的地方独立性,容易发展为地方割据势力；郡县是地方行政机构,有利于中央集权的加强和国家统一。

回答3：

郡县制和分封制的同：

郡县制和宗法制都是西周时期重要的制度，在西周时期这两种制度都是君主非常重视的，分封制和宗法制都是为了君主的统治而服务的，

异：

分封制是一种很早就有起源的一种政治制度，后来在西周时期发展到了鼎盛时期，分封制其实就是国家的君主为了缓解国家内最高阶级之间的矛盾而设置的一种分封制度，在一定程度上减少了矛盾冲突，并且也加强了统治者手中的中央集权。而西周过后诸侯国之间相互争霸的情况之下，促使分封制最终土崩瓦解，而秦朝时期就开始实行郡县制

分封制和郡县制的比较可以从多方面来进行，首先来看分封制之下的诸侯国是君主赐给功臣或者贵族后代的一种奖赏，在这一代的诸侯去世后他的后代依旧可以延续，也就是说分封制是世代沿袭的制度，再没有特殊情况之下这些诸侯国可以世世代代享受君王的恩赐。那么郡县制就不同了，郡县制的长官都是皇帝亲自下令来任免的，而且和普通官员一样，长官依靠的都是自己的能力，不可能往下世袭的，也就是说在分封制和郡县制的比较中可以看出二者的传承是完全不同的。

另外也可以比较一下分封制和郡县制的职责都是什么。首先分封制度之下，各个诸侯拥有许多的权力，他们是这个诸侯国的最高统治者，政权和统治权是自然掌握在他们手中的，不管是诸侯国下的土地还是人民，诸侯们都具有同样的管理权，但是这一切的前提就是诸侯还要受周王的辖制。而郡县制中郡县的长官们一般拥有的只是政治上的管理权，关于土地和人民他们是没有统治的权力的，只是在一定程度受伤享有管理人们而不是统治人民的权力罢了。

回答4：

分封制和郡县制的区别：1、分封制实施于奴隶制时代，郡县制实施于封建制时代。2、分封制容易导致国家分裂、郡县制有利于维护国家统一。3、郡县制取代分封制是国家的进步……

1分封制
分封制，是中国古代国王或皇帝分封诸侯的制度。商代已开始分封诸侯，称号有侯和伯。西周灭商后，因其国都远在西北，不利于控制幅员辽阔的疆土和统治商代后裔，便大规模地以封地连同居民分赏王室子弟和功臣，诸侯在其封国内享有世袭统治权，也有服从天子命令、定期朝贡、提供军赋和力役、维护周室安全的责任。春秋战国时，适应中央集权的郡县制逐渐取代分封制。秦始皇统一全国，普遍推行郡县制，废除分封制，建立了第一个专制主义中央集权的王朝。此后历代王朝也还有分封的事例，但性质不完全相同。

2郡县制
郡县制，中国古代继宗法血缘分封制度之后出现的以郡统县的两级地方行政制度（类似于现在的行政区划），几乎盛行整个封建时代。是中央垂直管理下官员由中央直接任免的流官任期制，使地方处在中央的管辖之下，有利于中央集权的加强和国家统一。标志着官僚政治取代血缘政治，是中国由贵族封建制度走向皇帝专制制度的象征。

县制起源于春秋时期的楚国，楚武王熊通；郡制起源于秦国，秦穆公嬴任好；经过历代法家代表的改革，最终成型于秦汉时期。

3分封制与郡县制的区别
1、分封制与宗法制相联系的,是以血缘关系为基础；郡县制是在国家大一统的条件下实现的,是按照地域划分的。

2、分封的诸侯王位世袭,并拥有封地；郡县长官由皇帝任免调迁,官位不得世袭,官吏只有俸禄没有封地。

3、诸侯王拥有世袭统治权,拥有很强的地方独立性,容易发展为地方割据势力；郡县是地方行政机构,有利于中央集权的加强和国家统一。

回答5：

通常的观点认为，分封制始于西周，至秦统一中国后为郡县制所取代。这种观点基本上反映出了分封制和郡县制的演进概况，但它把分封制和郡县制的演进人为地截为两段，忽视了分封制在秦以后的历代王朝中以不同的形式长期延续下来的客观事实。西汉时期实行的郡国并行制便是这种过渡阶段的典型表现。

传统上的中国分封制和郡县制之争
分封和郡县优劣的争论，是一个延续了两千多年的探索过程，从秦汉到明清，众说纷纭，莫衷一是。

1、宋代以前辩论焦点，围绕着封建制和郡县制的优劣比较。

（1）秦统一后的争论

虽然秦朝选择了郡县制，但两汉、三国、魏晋南北朝时期，人们仍然热衷于分封制下，中央与诸侯相分封制。其中，魏晋时陆机认为分封比郡县更合理，相对独立，相互照应，民有定主，诸侯各务其志，出现异常情况也能有所缓冲。即便国家衰弱，受害的只是局部，王朝不致迅速灭亡。郡县则不具有这种优势，一处有乱则天下大乱。秦朝的迅速灭亡就反映了郡县制下出现动乱后中央孤立无援的弊端。

（2）唐朝的争论

唐朝中央集权制度进一步发展，所以关于分封和郡县的争论几乎一边倒，皆主郡县制。柳宗元的论述最为著名：“矫秦之枉，复周之制，剖海内而立宗子，封功臣。”他列举“有叛民无叛吏”、“有叛国无叛郡”、“有叛将无叛州”等。

2、宋元时期，一些学者提出，两种制度并没绝对的优劣，必须根据客观环境来决定选用哪一种制度。

李纲提出两制适用于不同的形势，应因地制宜选用其一：“封建宜于草昧艰难之时，而郡县宜于承平无事之日。”李纲认为两种制度都是治理国家的工具，用得好都能有效，用得不好都会有弊端。这个主张很有特色，超脱了封建和郡县之争。

3、明代，有些学者认为两种制度各有利弊，与其从中选一不如重新设计一套制度，以取长补短。

明末清初的思想家们不把分权和集权放到绝对对立的两极，而像黄宗羲所说：兼采分封制与郡县制两者之长处，使其并存互补，达到振兴国家的目的。这一思想的代表人物是顾炎武，他认为：封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。所以他提出一个折中的方案：寓封建之意于郡县之中。即：尊令长之职，而予之以生财治人之权，罢监司之任，设世官之奖，行辟属之法，即加强地方政府权力，调动地方官员积极性，利用他们的小私以成天下之大公。

关于分封和郡县之争的认识
首先，应当认识到分封制与郡县制都有其存在的历史合理性，并各有利弊，不能绝对地判定孰劣。

西周之所以实行分封制，是由当时的历史条件所决定的。周族是我国西北部的一个新兴民族，它联合许多方国灭商。为了巩固新建立的西周政权，不得不实行分封制。一方面承认当时邦国林立的现状，另一方面用分封同姓子弟、异姓姻亲的方法来屏卫周王室。分封制是把宗法血缘关系与政治关系紧密结合起来的政治体制。周初的大分封不仅从根本上解决了武王以来殷人复辟的问题，而且把最可靠和最有力量的亲属分封到最要害的地区，巩固了新生的政权。因此，分封制在当时的历史条件下是行之有效的制度。

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