泗安镇是一个传统的农业镇,工业经济多年来几乎处于空白,截止2002年底规模企业(年销售收入超500万元)只有1家(长兴制药厂)、工业总产值8.9亿元,技改投入只有5000万元。近年来,牢牢把握工业立镇主题,狠抓招商引资和工业平台建设,工业从无到有,取得历史性突破。
2005年底,全镇实现工业总产值17.5亿元,比2002年增长96.6%,完成利税1.3亿元,其中规模企业已达30家,净增29家,全年完成技改投入3.11亿元(三年累计完成6.92亿元),比2002年增长20倍;已入区企业达35家,工业区已完成基础设施投入4950万元,工业性固定资产投入近5亿元。入区企业可提供就业岗位近8000个。2005年,工业经济综合考核中,获得了引进外资显著成效奖、经济运行销售、工业平台建设、技改投入、综合考核等5个一等奖。
三年前,县委、县政府提出了“学习十六大,比学超苏南”活动,并出台了加快泗安地区发展的一系列扶持政策。镇党委、政府以此为契机,在镇班子、机关干部、村班子、企事业单位和广大群众中层中开展了思想解放大讨论,认真分析发展中存在的问题,进一步创新发展思路,找准发展对策。通过讨论,大家认为,泗安发展不够快,表面上看是经济发展水平低,优势发挥不充分,实质是一些关键问题上还没有从妨碍发展的陈旧观念,传统思维和习惯做法中解放出来,要加快发展,必须大力发展工业经济;
发展工业,民资欠缺,必须加大招商引资,借助外力加快发展。由此,全镇确立了“开放兴镇、工业立镇”的战略,提出了若干三年见成效,奋斗每年大变样的目标,进而把招商引资和加快工业集聚建设作经济增长和加快发展的重中之重来抓。 在招商氛围上,召开了全镇招商引资动员大会,将招商引资作为“一县工程”,号召全镇人民投身招商引资工作中,人人参与招商引资,形成全社会参与招商引资的浓厚氛围。同时,通过精心包装的项目,制作宣传册,宣传县委的优惠政策和泗安的比较优势,形成强大的对外推介宣传攻势,迅速提升泗安的知名度,在招商方略上,突出驻点招商,增强招商引资的有效性。
抽调11名精干力量从事专职招商,从2003年7月1日开始,长期在外驻点,一直坚持到现在,而且对招商人员做到“本职工作有人兼,家庭困难有人帮,招商经费有保障”,解除后顾之忧,确保精力到位。在招商考核上,注重结果,兼顾过程。对招商人员实行了招商情况周报制、月例会制和目标责任制,做到信息随时掌握,政策随时调整,项目随时跟踪。主要领导确保50%以上的精力抓招商,经常性外出跟踪重大项目信息,确保不放过一个成功机会。三年来的不懈努力换来的是成果斐然。先后共引进落户35家外来投资项目,其中10家已投产,开工建设的有14个,已完成工业性固定资产投入6.92亿元。
有了加快发展的氛围,关键就是抓落实。镇党委政府根据县委、县政府的总体要求,从泗安实际出发,科学制定了(2003年-2007年)的发展指标。通过明确工作重点,落实责任,推进加快发展目标的实现。
抓招商建平台,不断加快工业立镇步伐。 招商的成果如果没有工业平台的承接,只能是空中楼阁,落不下来。为此,在2003年6月18日,镇党委政府在县委、县政府的支持下,打下了工业平台建设的第一根本框,全面拉开了一期1.2平方公里的工业集中区建设。在工业平台建设过程中,主要坚持做到三条:
一是规划到位。按照“生态建镇”理念,工业区规划考虑超前,从道路设计到地下管网、电力配套、投资服务中心等一览子规划,框架一次性拉开,确保功能配套。
二是产业定位准确。工业区主要以服装和机械两大产业为主,充分发挥泗安劳动力资源丰富,又紧毗安徽省,有大量的劳动力储备的优秀,作为劳动力密集型的服装和机械产业符合泗安的实际。已入区的企业中有服装12家,机械17家,已初步形成了两大产业板块。
三是投入资金确保。三年来,已投入工业区基础设施4950万元,已建设主干道3公里,埋设管网近5公里,架设输电线路2公里,绿化85000平方米。新建投资服务中心4000平方米,一期工业区已基本开发完毕。除县财政三年支持与1000万元用于工业区建设外,通过干部集资、银行出资等形式,政财政千方百计筹措资金近1500万元用于园区建设,确保资金到位,保障了平台建设好顺利推进。 坚持把优质服务作为第一追求,强化服务也是环境,服务出生产力的意识,以优质服务亲商、安商,从而达到“以商引商”。泗安工业刚刚起步,投资环境包括服务理念等与发达地区还有较大差距,如何弥补这些差距,只有通过真心服务。
镇党委专门建立了领导干部跟踪服务企业制、重大项目周报制、党员干部服务项目责任制等一系列服务制度,抽调20余名机关干部充实投资服务中心参与项目服务,从企业注册办证、企业基建施工、企业入园招工以及职工子女入学等进行全方位一站式服务,让干部当职员,老板当干部,在全镇营造“像爱护自己的眼珠一样关心每一个外来投资企业”的氛围,不断优化投资服务环境。建立了镇主要领导定期走访客商制度,经常到工地、企业去看望走访老板,听取意见、建议,帮助解决困难。
浓浓的亲情式服务感动了上帝,落户较早的宏宇时装老板孔静女士通过自己的客户帮助引进了香港香江国际来泗安投资,建立了总投资达1500万美元的香江国际服装工业城,占地140亩,总建筑面积8万平方米,可吸纳员工4000余人,产值可达5亿元,现已基本完成一、二期建设。
西林链条落后后,在长达一年的基建期内,企业老总几乎没在泗安呆过一整天时间,所有的基础性工作都由联系项目的镇干部包干,老板在感慨泗安服务之优的同时,相继介绍金鸟压滤机、威力链条等企业落户泗安。优质的服务在招商过程中产生的“鲇鱼”效益推进了全镇招商引资的成效更加明显,有力地助推了泗安的加快发展。