建设工程设计方案应当包括哪些内容，依据是什么？

不知道你想具体了解哪类工程的，摘其中一种简单说了。
通常包含：总平面图，设计说明，施工图纸（土建专业、水暖专业、设备专业、通风专业、电气专业、消防专业、室外管线等）

1.1 一般工程在方案设计阶段的设计文件包括设计说明书（含各专业设计说明及投资估算的内容）和总平面、建筑设计图纸。但是在北方寒冷地区有大型区
域锅炉集中供热工程，也属于民用建筑的配套工程。有的一个锅炉房供热面积达700多万平方米。因此对这样规模大的工程，就应该作多方案比较，绘制必要的图纸，甚至在建设方的要求下要作投资估算（由热能动力本专业作一个简单的报价即可）。对于大型区域集中供热锅炉房（两台14MW或单台29MIV以上的热水锅炉房）主要图纸应有主要设备平面布置图及主要设备表、工艺系统图、工艺管网平面布置图等。
2.2、在已颁发的《城市规划基本术语标准》（GB／T50280－98）、《城市用地分类及建设用地标准》（G研137-9）、《城市居住区规划设计规范》（CIB50180-93）及《民用建筑设计通则》（JGJ37－87）、《总图制图标准》（GB／T50103-2001）等规范中，有关技术经济指标名称和其他术语并不统一。 本规定依据下述原则选用：凡《城市规划基本术语标准》中已规定者，均按其执行（下列术语后所引条款号均为该标准的条款号）；该标准未规定者，尽量与近年编制的规范相一致，并力求准确。例如：
1 容积率（第5.0.9条）
一定地块内总建筑面积与建筑用地面积的比值。计算建筑物的总建筑面积时，通常不包括±000以下地下建筑面积。
2 建筑密度（第5.0.10条）
一定地块内所有建筑物的基底总面积占总用地面积的比例（%）。
3公共绿地（第4.13.3条，参照第4.3.9条）
向公众开放，有一定游想设施的绿化用地，包括其范围内的水域。
4 绿地总面积
一定地块内各类绿地面积的总和，包括公共绿地、建筑物所属绿地、道路绿地、水域等。不包括屋顶、晒台、墙面及室内的绿化。
5 绿地率（第5.0.18条）
一定地块内绿地总面积占总用地面积的比例（%）。
6 形码道路广场总面积（参照第4.3.7条）
设计范围内道路、公共广场、停车场用地面积的总和。
7 建筑红线（第5.0.12条）
城市道路两侧控制沿街建筑物或构筑物（如外墙、台阶等）靠临街面的界线。用建筑物后退道路红线的距离标注。也称建筑控制线。
8 建筑坐标
原称施工坐标。
2.3 建筑电气包括了以往常称的"强电"、"弱电"两项内容。"强电"、"弱电"对于现代建筑电气设计，已很难将其完全分开。我国将实行的"建筑电气注册工程师"制度，也无"强电"、"弱电"之分，故现统称为建筑电气。
方案设计阶段，一般只提供设计说明书，说明书应表述本建筑物对城市公用事业的要求、拟设置的建筑电气系统情况及对环境的影响等。

3 初步设计

3.1. 关于初步设计文件是否单列消防、环保等内容的专篇的问题，在修编时进行了专门的研究。为了确保设计文件中各专业内容的完整性，或避免设计文件中有关内容的重复，本规定不要求初步设计文件单列消防、环保等内容的专篇。
3.2 在初步设计阶段，对高层建筑和大型公共建筑（尤其需进行抗震设计的情况下）必须进行多方案结构的整体计算，得出一个较合理的结构型式。在设计说明中要求提供的的"主要结构特征参娄数"指结构的自派周期、顶点位移、层间位移及扭转角度等。
3.3在初步设计阶段，结构专业的设计文件主要是以文字为主的设计说明书。但当用文字难以说清楚结构的状况和构件布置时，如空间结构体系、框支结构转位层部位的上下层关系、新型结构体系、复杂的构件布置关系等或按合同要求，应提供相应的图纸。
3.4 过去设计文件所要求列出的"主要电气设备及材料表"，其中"材料"的统计繁锁旦复杂，而其指导意义也不大，故按照当前实际情况，现设计文件只要求列出主要电气设备表。主要电气设备一般包括变压器、开关柜、发电机及应急电源设备、落地安装的配电箱，插接式母线等，以及其它系统主要设备。
3.5建筑电气现所涉及的系统，初步统计有32种之多，根据各建筑物的功能要求，所设置的系统应分别说明。
3.6 当电话系统不含电话站设计时，仅有线路交接及配线相关内容。
3.7接地系统以往与防雷系统合并。而在建筑电气各系统中，很多系统均涉及不同的接地要求。对于某单体建筑物而言尽管有多种系统的接地要求，但
应采用共用接地系统，故需将接地系统作单独说明。
3.8计算书主要为负荷计算和变压器选型计算，在实际工作中采用的计算方法不尽相同，故在此不作硬性要求。计算方法、方式由设计人员自定。

4 施工图设计

4.1.1 工程预算书不是施工图设计文件必须包括的内容。但当合同明确要求编制工程预算书，且合同规定的设计费中包括单独收取的工程预算书编制费时，设计方应按本规定的要求向建设方提供工程预算书。
4.1.2 "设计图纸应有总封面"是的新增要求。总封面的格式可由设计单位自行设计，标识的内容应包括（可不限于）本规定所列的内容。
4.2 建筑幕墙的结构设计图可由具有幕墙设计资质的单位单独或与主体结构设计单位合作完成，因此常是单另成册的。在此情况下，幕墙与主体结构连接位置的安全性和合理性应由双方协调解决。连接预埋件应在主体结构设计图上表达。
4.3 根据调查，工程进入施工图阶段时，对初步设计文件的变更是较多的，为保证设计文件的完整性，需将初步设计说明书修改后的主要指标录入施工设计说明。
4.5.4-9 以往"弱电"系统施工图设计文件的内容，各地情况差异较大，有的设计文件包含大量图纸；有的设计文件几乎没有图纸。而根据国际惯例，设计院在施工图设计阶段的设计文件深度，以能满足编制投标书和审核承包商深化设计文件为原则。按照当前工程建设现状，设计院"弱电"系统施工图设计文件的内容，应在满足结构施工预留、预埋的前提下，尽量减少图纸工作量。