从政府角度出发，由规划主管部门征集相关专家、职能部门和社会热点、焦点问题，筛选后形成规划项目编制计划，然后计划及经费预算报当地政府、财政审核，审核通过后即可立项。从建设单位角度出发，只要发改部门下达具体建设项目立项文件，根据具体基建审批程序委托设计单位编制相关规划、报告、分析等。
先看做啥，再看有啥，比划比划，能不能做，能做找人，就算立了，后续问题，做着再看
