招标文件包括哪些内容

招标文件包括哪些内容，这虽然是老生常谈的问题，但对于很多刚刚进入建设工程招投标行业的小白们来说，却又是不得不提的。不管你是再整理标书还是去参加竞标，最基本的招标文件包含哪些内容这些知识是行业必修课，这往往决定着竞标的成功与失败。下面建筑市场与交易网带领大家来了解下通常情况下招标文件包括哪些内容？
说明：根据项目的不同招标文件的内容可能会有差异，具体请遵循实际情况
具体来说，就是《招标投标法》第十八条：招标采购单位应当根据招标项目的特点和需求编制招标文件。招标文件包括以下内容：
（一）投标邀请；
投标邀请书用来邀请资格预审合格的投标人，按规定时间和条件前来投标的文件。一般包括以下内容：招标人单位，招标性质，工程简况，分标情况，主要工程量，工期要求，承包人为完成本工程需提供的服务内容，发售招标文件的时间、地点和价格，投标文件送交的地点、份数和截止时间，提交投标保证金的数额和时间，开标时间、地点现场考察和召开标前会的时间、地点。
（二）投标人须知（包括密封、签署、盖章要求等）；
投标须知是指导投标人正确地进行投标报价的文件，告知他们所应遵循的各项规定，一般包括以下内容：项目或工程的简述，资金来源，承包方式，资格要求，组织投标人到工程现场勘察和召开标前会解答疑难问题的时间、地点及有关事项，投标人应承担编制和递交投标文件所涉及的一切费用 ，以及考察施工现场、参加标前会所发生的费用，填写投标文件的注意事项，投标文件的送达地址，截止时间，修改与撤销的注意事项，开标、评标、定标的程序
（三）投标人应当提交的资格、资信证明文件；
（四）投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式；
投标书的编制要求。投标书是投标供应商对其投标内容的书面声明，包括投标文件构成、投标保证金、总投标价和投标书有效期等内容。
履约保证金。履约保证金是为了保证采购单位的利益，避免因供应商违约给采购单位带来损失。一般来说，货物采购的履约保证金为合同5-10%，工程保证金如果是提供担保书，其金额为合同价的30-50%，如果是提供银行保函，其金额为合同价的10%。
（五）招标项目的技术规格、要求和数量，包括附件、图纸等；
技术规格是招标文件和合同文件的重要组成部分，它规定所购货物、设备的性能和标准。技术规格也是评标的关键依据之一，如果技术规格制定得不明确或不全面，不仅会影响采购质量，也会增加评标难度。货物采购技术规格应采用国际或国内公认的标准，除不能准确或清楚地说明拟招标项目的特点外，各项技术规格均不得要求或标明某一特定的商标、名称、专利、设计、原产地或生产厂家，不得有针对某一潜在供应商或排斥某一潜在供应商的内容。
工程项目的技术规格较为复杂，包括：工程竣工后要求达到的标准，施工程序，施工中的各种计量方法、程序和标准，现场清理程序及标准等等。
（六）合同主要条款及合同签订方式；
（七）交货和提供服务的时间；
（八）评标方法、评标标准和废标条款；
（九）投标截止时间、开标时间及地点；
（十）省级以上财政部门规定的其他事项。

招标文件一般应至少包括下列内容：
（1）招标人须知。这是招标文件中反映招标人的招标意图，每个条款都是投标人应该知晓和遵守的规则的说明。
（2）招标项目的性质、数量。
（3）技术规格。招标项目的技术规格或技术要求是招标文件中最重要的内容之一，是指招标项目在技术、质量方面的标准，如一定的大小、轻重、体积、精密度、性能等。技术规格或技术要求的确定，往往是招标能否具有竞争性，达到预期目的的技术制约因素。因此，世界各国和有关国际组织都普遍要求，招标文件规定的技术规格应采用国际或国内公认、法定标准。本条第2款规定“国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求”，实质上就是国家对招标项目的技术规格有法定公认标准的，招标人在招标文件中规定技术规格时应予遵循、采用，不得另搞一套。
（4）招标价格的要求及其计算方式。投标报价是招标人评标时衡量的重要因素。因此，招标人在招标文件中应事先提出报价的具体要求及计算方法。如在货物招标时，国外的货物一般应报到岸价（CIF）或运费保险付至目的地的价格（CIP），国内的现货或制造或组装的货物，包括以前进口的货物报出厂价（Exworks）(出厂价或货架交货价)。如果要求招标人承担内陆运输、安装、调试或其他类似服务的话，比如供货与安装合同，还应要求投标人对这些服务另外提出报价。在工程招标时，一般应要求招标人报完成工程的各项单价和一揽子价格，该价格中应包括全部的关税和其他税。招标文件中应说明招标价格是固定不变的，或是采取调整价格。价格的调整方法及调整范围应在招标文件中明确。招标文件中还应列明投标价格的一种或几种货币。
（5）评标的标准和方法。评标时只能采用招标文件中已列明的标准和方法，不得另定。
（6）交货、竣工或提供服务的时间。
（7）投标人应当提供的有关资格和资信证明文件。
（8）投标保证金的数额或其他形式的担保。在招标投标程序中，如果投标人投标后擅自撤回招标，或者投标被接受后由于投标人的过错而不能缔结合同，那么招标人就可能遭受损失（如重新进行招标的费用和招标推迟而造成的损失等）。因此，招标人可以在招标文件中要求投标保证金或形式的担保（如抵押、保证等），以防止投标投标人违约，并在投标人违约时得到裣。投标保证金可以采用现金、支票、信用证、银行汇票，也可以是银行保函等。投标保证金的金额不宜太高，现实操作中一般不越过投标总价的2%，以免影响投标人的积极性。中标人确定后，对落标的投标人应及时将其投标保证金退还给他们。
（9）投标文件的编制要求。
（10）提供投标文件的方式、地点和截止时间。
（11）开标、评标的日程安排。
（12）主要合同条款。合同条款应明将要完成的工程范围、供货的范围、招标人与中标人各自的权利和义务。除一般合同条款之外，合同中还应包括招标项目的特殊合同条款。
《招标投标法》第十九条还规定，招标项目需要划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。这个规定，主要是指在工程建设项目招标中，招标人不得把作为招标项目组成部分的标段划得过小。标段划分太小，一方面不利于那些经营规模大、技术力量且经验丰富的承包商投标，另一方面会使招标达不到“物有所值”的目的。同时，为了保证工程质量，必须保持合理的工期，工期过短，容易发生偷工减料、粗制乱造，基础设施应具备的条件得不到保证。因此，在需要划分标段和确定工期时，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。

招标文件至少应包括以下内容：\x0d\x0a⒈招标公告。\x0d\x0a⒉投标人须知。即具体制定投标的规则，使投标商在投标时有所遵循。投标须知的主要内容包括：\x0d\x0a⑴资金来源。\x0d\x0a⑵如果没有进行资格预审的，要提出投标商的资格要求。\x0d\x0a⑶货物原产地要求。\x0d\x0a⑷招标文件和投标文件的澄清程序。\x0d\x0a⑸投标文件的内容要求。\x0d\x0a⑹投标语言。尤其是国际性招标，由于参与竞标的供应商来自世界各地，必须对投标语言做出规定。\x0d\x0a⑺投标价格和货币规定。对投标报价的范围做出规定，即报价应包括哪些方面，统一报价口径便于评标时计算和比较最低评标价。\x0d\x0a⑻修改和撤消投标的规定。\x0d\x0a⑼标书格式和投标保证金的要求。\x0d\x0a⑽评标的标准和程序。\x0d\x0a⑾国内优惠的规定。\x0d\x0a⑿投标程序。\x0d\x0a⒀投标有效期。\x0d\x0a⒁投标截止日期。\x0d\x0a⒂开标的时间、地点等。\x0d\x0a\x0d\x0a招标文件是指由招标人或招标代理机构编制并向潜在投标人发售的明确资格条件、合同条款、评标方法和投标文件相应格式的文件。\x0d\x0a\x0d\x0a注意的问题：\x0d\x0a招标文件的编制要特别注意以下几个方面：\x0d\x0a⑴所有采购的货物、设备或工程的内容，必须详细地一一说明，以构成竞争性招标的基础；\x0d\x0a⑵制定技术规格和合同条款不应造成对有资格投标的任何供应商或承包商的歧视；\x0d\x0a⑶评标的标准应公开和合理，对偏离招标文件另行提出新的技术规格的标书的评审标准，更应切合实际，力求公平；\x0d\x0a⑷符合本国政府的有关规定，如有不一致之处要妥善处理。

通常，招标文件告应当包括以下主要内容：
（一）招标采购单位的名称、地址和联系方法；
（二）招标项目的名称、数量或者招标项目的性质；
（三）投标人的资格要求；
（四）获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价；
（五）投标截止时间、开标时间及地点。
第十八条 招标采购单位应当根据招标项目的特点和需求编制招标文件。招标文件包括以下内容：
（一）投标邀请；
（二）投标人须知（包括密封、签署、盖章要求等）；
（三）投标人应当提交的资格、资信证明文件；
（四）投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式；
（五）招标项目的技术规格、要求和数量，包括附件、图纸等；
（六）合同主要条款及合同签订方式；
（七）交货和提供服务的时间；
（八）评标方法、评标标准和废标条款；
（九）投标截止时间、开标时间及地点；
（十）省级以上财政部门规定的其他事项。
招标人应当在招标文件中规定并标明实质性要求和条件。

招标文件的重点内容包括以下这些：
一、时间
招标文件中的时间包括：发出招标文件的时间、报名时间、招标文件答疑时间、标书报送时间及截止时间、开标时间等。
发出招标文件的时间关系到招标信息最低公布期限的计算起始点的问题。例如公开招标方式下招标信息的公开时间不得低于20天。这也是投标企业维护自身权益的一条依据。如果招标信息公布时间不足20日而给自己造成损失的，投标人可以依此行使自己的行政复议权。招标文件答疑时间是招标方为投标企业集中安排的招标文件的释疑时间，这对投标企业正确理解招标文件，规范制作投标文件十分必要。
二、招标现场参与人
这是招标文件中对投标企业有权参加人的限定性规定。一般情况下都是由法人代表或其授权委托人参加，在此种情况下一定要按要求派有资格的人员参加，以免错过投标机会。企业法人本人参加的要有法人身份证明。由法人授权参加的必须有授权委托书，并且受托委托书中必须明确授权的范围，以便分清委托人和受托人各自的权利义务。
三、所需资质证书
这是工程招标中必不可少的事项，因为这关系到施工企业建设工程的技术支撑，建设资格能力等，因此在招标文件中是一定要重点体现的，切不可遗漏。
作为投标人要注意分析招标文件的内容，根据内容进行标书制作，可以借助标事通的标书检查中的招标智查，帮助投标人进行招标文件快速解读，助力客户抢占先机，快速解析，快速响应，减少因为解读文件而浪费的时间。