各地市政策是不一样的，如你是要办理新开户的业务，通常情况下，是可以持个人有效证件办理新开户的业务，个人有效证件包含：1.居民身份证（或临时居民身份证）；2.户口簿（十六周岁以下可以使用）；3.军官证、警官证；4.港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证；5.护照。如你是没有居民身份证的话，未满十六周岁是可以持户口簿到归属地自有联通营业厅办理新开户的业务，除了居民身份证外，其他有效证件办理新开户是要到归属地自有联通营业厅办理的，详情你可咨询归属地客服了解。
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