如何发挥文化在新型城镇化建设中的作用

1、文化建设是新型城镇化建设和发展的重要组成部分
新型城镇化建设是一项综合性的系统工程。这项工程是由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”共同组成的，并且它们之间是相互联系、相互影响、相互作用，缺一不可的。其中，文化建设在新型城镇化建设中的地位尤为重要和突出。特别是在当今时代，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显；文化影响比以往任何时候更加广泛而深刻；文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。文化建设的好与坏，将决定一个城镇建设整体实力和竞争力的大小与强弱、经济社会发展的快与慢、文化品位品质和文明程度的高与低，以及当地群众精神风貌的好与不好等。文化建设搞好了不仅可以增强新型城镇化建设整体实力和竞争力，而且还将为新型城镇化建设和发展提供强有力的智力支撑和精神动力、思想保证。如果放松或忽视了文化建设，那么我们的新型城镇化建设将会是残缺的、不全面的。
2、文化建设是新型城镇化建设和发展的前提和基础
新型城镇化建设和发展要靠人来实现，而人更是离不开文化的支撑。这是因为，人是文化的载体、物质的依托，文化是人类发展的产物。人创造了文化，文化也造就了人。只要哪里有人，哪里就有文化。只要哪里的文化建设好，那里的经济社会就会繁荣、人气就会旺。特别是在科技进步和知识经济迅速发展的今天，文化在经济、政治、社会活动以及人们的日常生活中的渗透无处不在。其次，文化不仅是一个民族传承绵延的精神血脉和形成民族归属感、认同感的精神纽带，
而且也是孕育民族气质品格的精神基因，更是一个民族凝聚力和创造力的重要源泉。第三，新型城镇化的建设过程，也是文化积累、教育、传承、创新、发展和共享的过程。如果没有文化参与的建设，新型城镇化建设将是盲目的、不牢固的、不全面的、没有生命力的建设。第四，新型城镇化建设离不开文化建设。只有将文化建设纳入新型城镇化建设中, 才能为新型城镇化建设和发展奠定坚实基础，增强城镇化建设整体实力和竞争力，扩大城镇影响力,提升城镇品位，形成城镇特色,推动当地生产和消费。第五，只有加强新型城镇文化建设，才能给城镇市民带来更多更好的物质和精神财富，并给当地建设带来全面协调可持续发展。因此，新型城镇化建设和发展要以文化建设为前提和基础。
3、文化建设是新型城镇化建设和发展的内在需要
新型城镇化建设的竞争,不仅是经济实力的竞争,更是文化实力的竞争。这种竞争既包括能源、交通、制造、房地产开发、资本等“硬实力” 的竞争，也包括文化、文明、教育、科技、生态等“软实力” 的竞争。其中，文化建设是城镇化建设中最核心的部分，它最具有凝聚力、吸引力、影响力、传播力、渗透力、创造力、发展力，并决定着城镇化建设整体实力和竞争力的大小与强弱。因此，城镇化的未来必将以城镇文化论输赢。其次，加快推进新型城镇化进程、坚持走中国特色新型城镇化道路，既是推进经济结构战略性调整、统筹城乡发展、解决农村富余劳动力、扩大内需、释放居民消费潜力的需要，也是改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推动经济全面增长的的需要，更是培育新型城镇市民、提高城乡居民综合素质、丰富城镇群众精神文化生活、增强新型城镇化建设整体实力和竞争力、全面提高人民群众幸福生活质量的需要。因此，只有文化建设搞好了，新型城镇化建设才能具有凝聚力、吸引力、影响力、传播力、渗透力、创造力、发展力。反之，新型城镇化建设就难以形成整体实力和竞争力，更没有生命力。
4、文化建设是新型城镇化建设和发展的智力支撑和重要保障
文化即能给人带来启迪，更能给人带来智慧。它既是一个城镇建设的综合反映，也引领一个城镇建设的发展方向。在新型城镇化建设进程中，文化建设不仅能为新型城镇化建设与发展提供广阔的经济空间，而且更能为新型城镇化的建设和发展提供强大的科学和智力支撑。一方面，文化建设可以带动当地教育、科技、卫生等事业发展，提高劳动者的科学文化素质，特别是为农民进城谋业奠定基础；另一方面，文化建设能加快先进文化的传播，促使农民解放思想、转变观念，逐步向城镇聚集。此外，文化建设还将推动当地文化产业发展，促进城镇服务业的繁荣，增加城镇就业岗位，增强城镇产业联动。其次，加强新型城镇文化建设是维护社会公平、建立健全城镇基本公共文化服务体系、促进城镇基本公共文化服务均等化的重要保障，是全面建设和发展新型城镇化的有效途径。第三，加强新型城镇文化建设，既能提高城镇的品位、树立良好的城镇形象、增强城镇化建设整体实力和竞争力，更能推动新型城镇化建设全面协调可持续发展。第四，文化建设好了不仅能够增长人们的知识、丰富人们的精神文化生活，增强人们的文化自觉、自信，激发人们的创造力，而且也能对城镇化建设和发展起到积极引领和教育、服务、推动作用。如果没有文化建设的积极引领和强有力的智力支撑，我们的新型城镇化建设与发展将会偏离方向、道路将会越走越窄，人民群众的基本文化权益就得不到充分保障。
5、文化建设是新型城镇化建设和发展的重要推动力量
文化既是一种服务，也能成为商品，更是一种重要的生产力。它不仅给人带来智慧和力量，而且也是经济、政治、社会、生态文明的综合反映，并且对经济、政治、社会、生态文明有着重要的影响。在现代经济社会大发展中，文化力不仅已经成为综合国力的重要组成部分，而且也是衡量一个国家综合竞争力的重要标志。它往往表现为国与国之间、民族与民族之间、城市与城市之间的整体实力和竞争力，并且直接成为经济生产、社会发展过程不可缺少的重要因素。这种“软实力”在城镇化建设中的作用在于，它能够有效传承、总结和集纳多种文化元素，提升城镇文化容量，促进城镇经济社会繁荣，增强城镇活力和整体实力和竞争力；另一方面，它通过对城镇文化环境、文化氛围、文明风尚、文化活动、文化产品、基本公共文化服务等城镇品牌的打造、加工、提升等，塑造城镇内外形象，增强城镇化建设凝聚力、吸引力、影响力、传播力、渗透力，以及创造力、发展力、整体实力和竞争力。因此，只有加强新型城镇文化建设、大力发展先进文化，才能给新型城镇化建设和发展注入活力、带来动力，推动城镇经济、社会、生态文明全面协调可持续发展，拉动城镇居民消费结构升级，扩大城镇就业和创业，增加居民收入，增强城镇化建设整体实力和竞争力。
6、文化建设是新型城镇化建设和发展的精神动力和思想保证
文化不仅能给人带来物质财富，而且也能给人带来精神财富。它是人的思想集合、精神支柱。而人的行为往往是受人的思想支配的。因此，人的思想和精神必须要靠文化来引领。文化的引领主要是通过文化育人、思想传承、理想信念教育、科学创新、道德行为规范等来实现的。但是，文化的引领不会是自发的。只有充分发挥文化应有的作用，文化才能引领经济社会发展、引领社会风尚、引领时代。人类社会历史的发展告诉我们，没有先进文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族精神力量的充分发挥，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。新型城镇化建设发展更不例外。因此，只有加强新型城镇文化建设，才能全面提高城镇市民文明和思想道德素质，形成共同理想和道德准则，促进人的全面发展；才能不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量，为新型城镇化建设发展提供强大的精神动力；才能引领人们认同社会主义核心价值观，以全面的、辩证的、发展的眼光看待发展中的社会主义，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定对社会主义的信念，增强民族自尊心、自信心、自豪感，为新型城镇化建设发展和现代化建设提供强有力的思想保证。
总之，加强文化建设既是全面推进党的十八大确立的“五位一体”的需要，也是大力建设和发展新型城镇化的需要。为此，我们要严格按照党的十八大提出的要求，以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，坚持走中国特色新型城镇化道路，不断巩固和增强文化建设在新型城镇化进程中的地位，充分发挥文化的引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展作用，为实现以人为本、新型城镇化建设全面协调可持续的科学发展而努力奋斗。