发传单是一种宣传活动，和传销是两回事情，也不是违法行为不过有些情况是违法的，比如传单宣传的东西本身是带欺骗性或者违法物品，或者在发传单的过程中出现抛撒的现象，影响了市容或交通等。
国家的法律并没有规定 可能大都市的城管有具体的规定哦 广州到处都有派发传单的,不过我感觉比较文明, 如果你接受传单,他们还说一声谢谢 混碗饭吃,理解
