一千人以下室内聚会必须向公安机关报备按照规定来说，户外的才有这样的规定，看你活动的性质了在公共场合进行游行聚会，是一定需要申请的，并且连路线什么的都得报，比较严格，没有关于人数的规定，几个人也得报如果不是游行嘛，就不用，按规定，户外文化体育活动，200人以上的得由县区级公安局许可，3000人以上，地市级公安局许可，再跨地区什么的，逐级上报
必须报备的，如果不报备公安是有权叫停的
