论述目前我国第一安全问题,请从政治 国防 经济 民生 生态等各方面论述 不少于3000字

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　　关于构建当前和未来中国国家安全战略的若干思考

　　在传统安全与非传统安全威胁相互交织、大国博弈风云激荡的全球化时代，国家安全的实现在越来越大程度上取决于民族国家在对自身利益准确界定、面临威胁客观判断之上的安全战略构建。步人新世纪，全球化与中国身份变化共同演进，促使中国的安全环境、安全需求和战略观念发生了重大改变。构建当前和未来的中国国家安全战略，必须以此为路径，实现创新，确立符合时代特征和中国生存与发展现实的战略目标和手段，这决定着中国在未来的命运。笔者仅在此就战略方针、战略能力和对外战略选择提出一些基本思考以供探讨。
　　(一)与时俱进，充分拓展积极防御战略方针。
　　战略方针是国家安全战略的主题与核心，是一定时期内指导国家安全事务全局的总纲领和总原则。积极防御战略方针是在新中国成立之后面临严重生存威胁的背景下形成的，是中国安全战略的重要实践和探索。坚持奉行这一方针不仅使中国获得了持久安全，而且实现了持久的进步与发展。然而受新中国成立后内外环境的限定，积极防御战略方针主要目的是应对传统安全问题，确保国家的生存利益免受内外威胁。随着全球化的深入发展和中国身份变化，中国国家安全不仅只确保生存利益免受威胁，而且包括发展利益不受侵蚀，并且发展利益在国家安全利益构成中的地位越来越重要；另外，威胁中国国家安全的因素除了霸权主义和强权政治等传统因素外，恐怖主义、跨国犯罪、生态恶化等非传统安全问题愈益突出。中国国家安全面临的问题和威胁越来越具有多元性、动态性和综合性，这就要求战略方针必须扩展过去因主要应对传统安全威胁以及由此而决定的重视威胁发生后应对和处理模式。
　　在新的历史条件下，积极防御战略方针在具体运作上应拓展视野，突出主动进取，将积极预防作为主要政策取向，纳入其基本内涵，以适应当前国家安全形势对安全战略提出的新要求，为国家安全利益的实现创造积极的条件。 积极预防的本质特征是防患于未然，即对未发生或可能发生的威胁进行事先防范，不仅体现了安全战略的防御性，也更突出安全战略的前瞻性和预见性。其基本内涵应包括：
　　第一，主动实现国家安全战略指导重心由维护生存利益向维护发展利益转变。发展利益面临的侵蚀和压制是当前和未来中国国家安全面临的主要矛盾和问题，国家安全战略的基点必须以此为基础实现转变。战略方针的拓展必须要突出战略基点的转向，以此指导战略能力的发展和战略途径的选择，着力提高战略预警能力，对国家安全潜在威胁实现先期预判并尽早做出必要准备，并不断提高安全危机应急反应能力，力争在潜在威胁转为现实威胁前消除。
　　第二，主动塑造在维护国家安全活动中的态势
　　一个大国的成长势必影响整个世界，中国的崛起与现存国际体系既有契合的一面，也有矛盾的一面。无论是外部对中国发展的疑虑、误读，还是旧秩序受益者抱残守缺，有意阻挠和遏制，都对中国带来了严峻的压力。为此，中国要建设性地融入国际经济政治体系，既不应主动发起挑战，更不能做被动的适应者，在战略上必须力争取得主动权。应该在参与中求安全，在参与中求主动，在参与中积极塑造，唯其如此，方能在大国博弈中处于有利地位。
　　第三，主动维护和拓展国家战略利益。在中国改革开放和各方面发展的新形势下，中国国家安全具有了以往所不具备的内涵与特点，海外市场、海外资源、海洋资源及海上交通线对中国经济发展与安全具有愈益重要的战略意义。这就需要把视野投向全球范围，根据国际关系的准则，统筹、制定系统的安全战略，依靠多种战略能力和手段主动维护和拓展国家战略利益：包括逐步为与中国相关的各种国际“通道”及周边区域的安全稳定提供支持，对中国海外利益遭遇的各种非传统安全威胁加以防范和遏止等，从而确保中国的和平与发展进程稳步推进。 为此，中国需要：
　　第一，实现要素型战略能力的全面协调发展。要素型战略能力指国家运用自身所拥有的各具体领域的战略实力维护国家安全，保障国家安全利益的能力。全面增强中国的战略能力，首要是全面发展中国要素型战略能力。国防力量是要素型战略能力的基础与核心，中国国防力量的发展应以为维护国家发展重要战略机遇期提供坚强的安全保障和为维护国家利益提供有力的战略支撑为目标，不断提高应对多种安全威胁的能力。此外，全面发展要素型能力还必须重视经济实力、科技实力、文化实力等其他要素能力的发展，特别是要尽可能提高各要素的质量，最终实现要素型战略能力的全面、协调发展，夯实国家安全的基础。
　　第二，稳步提升结构型战略能力。结构型战略能力，其提出源于国家与国际体系的互动，系指国家运用源于国际体系的资源与力量，应对各种安全问题，保障国家安全利益的能力。新的安全形势下，国际体系中的任何国家其生存与发展都不能免除外部环境的影响，国家安全的维护和实现超出了本国一己力量的范畴，必须通过以与国际体系的良性互动为目标的国家外交和战略方能实现。随着中国融入国际体系的加深，发展结构型战略能力，是中国应对非传统安全问题，破解中-国-威-胁-论，消除来自国际体系束缚和压力的重要途径。提升中国的结构型战略能力，要以高度重视并理性思考中国与国际体系的关系为基础，加大中国和平发展道路的宣传，积极寻求国际社会对中国身份的认同，使其能客观地对待中国的发展，相信中华民族是热爱和平的民族、中国始终是维护世界和平的坚定力量。同时，要从政治力、经济力和文化力等方面人手，加快推动中国的软实力发展，完善体制建设、倡导文化和谐与创新、拓展外交策略，扩展中国影响世界的渠道和方式，塑造良好的国际形象，发挥中国的全球作用，扩大中国的国际影响力，不断推进中国的和平发展进程。
　　(三)审时度势，坚持走自主合作之路。对国家而言，选择什么样的安全战略直接关系到国家的发展和民族的兴衰成败，合理的选择会促使一国的实力由弱变强、加速其发展进程，而选择的偏差与谬误则会导致国力的衰弱，乃至国家的倾覆。近代国际关系产生以来，主要国家尤其是大国对安全战略的选择都进行了积极的探索与实践，已有的选择主要包括：霸权主导型、挑战扩张型、搭车附庸型和封闭内敛型。全球化与中国身份变化的共同演进，决定了中国既不能走“封闭内敛”的老路，更不能选择霸权主导战略；既不能做全面挑战者，更不能做搭车附庸者。中国的安全战略选择不得不在矛盾中运筹：新的历史条件下，合作成为国家安全的根本出路，然而受历史、现实和观念等因素的影响，国家之间的对抗并未完全消除，少数国家仍然抱守冷战思维，执意坚持霸权逻辑；中国融入世界的加深，既具有了共同应对安全威胁的新型合作平台，也必须面对更多的挑战和承担更多的责任。
　　面对时代的发展大势和现实的矛盾纠合，中国需要审时度势、开拓创新，兼顾独立自主与国际合作，走“自主合作型”安全战略。 这既是由中华民族的优良传统、社会主义的基本国情、国家利益的根本要求所决定的，也是把握当今世界潮流的战略选择。单一的自助、自我封闭将没有出路，而无原则的合作又丧权辱国，生存发展利益终难以确保，因此必须兼顾二者实现超越。“自主合作型”安全战略的基本内涵是在清晰认识并确保自身的利益和需求、不做任何国家的附庸的基础上，积极融人国际体系，不断扩大在传统安全问题和非传统安全问题上与各国的对话、协作，确立并固化相互利益基础，努力推动合作安全。“自主合作型”安全战略是中国独立自主的外交政策和新安全观的有机结合，既重视合作又不排除斗争手段的运用，强调在全球化的复杂环境中把握好合作与斗争的平衡术。

我国目前处于非常不安全期，美国，日本，韩国都欺负到头上来了，干部们稍微挺不住就该干上了。

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