房屋安全鉴定报告肯定是由鉴定单位出具！至于作用的话，那要看你要什么作用，一般鉴定单位会根据委托方要求而出具不同的鉴定报告。分很多种的，例如安全性鉴定、抗震鉴定、使用性鉴定等等，根据鉴定报告的种类不同，其作用也不同，不过最主要的作用还是为验收房屋质量提供一个证明，可以用来办理房产证等等。经鉴定属危险房屋的，鉴定机构必须及时发出危险房屋通知书;属于非危险房屋的，应在鉴定文书上注明在正常使用条件下的有效时限，一般不超过一年。
