你的这个问题有点像无赖问出来的！坐公交车是否需要刷卡或者投币付钱就好像你为老板打工老板是否一定要付你工资一样的道理！你认为有法律规定吗？另外，上下车都需要刷卡的地方下车时不刷卡而这张卡没有被冻结只能说当地的管理部门水平太低！管理技术太差！在上海坐地面公交只需要刷一次卡因此不存在漏刷的情况而坐地铁时确实需要进出都刷，但是你进地铁时刷了卡而出地铁时没有刷卡那么你这张卡就会被冻结！必须付清之前的欠费方可继续使用！
