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天津市滨海新区﹝塘沽区﹞中心庄村土地被征用合同被终止补偿却迟迟不给2012-04-21 21:08本站原创佚名

天津市滨海新区﹝塘沽区﹞中心庄村土地被征用合同被终止补偿却迟迟不给

编者按：

经济建设是发展地方经济的需要，开发区也是经济建设的需求，国家也大力提倡经济区开发区的建设，但是前提必须在依法的前提下开发建设。中华人民共和国拆迁补偿管理条例中规定：房屋的征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。采取暴力、威胁或者违反规定中断供电供水和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的依法承担赔偿责任。然而在天津市滨海新区﹝塘沽区﹞胡家园街道办事处中心庄村土地被滨海新区经济技术开发区西区征用，却出现了土地被征用承包合同被终止，补偿款至今也没到位的现象........

土地被征用合同被终止补偿却迟迟不给

近日本站记者接到天津市滨海新区﹝塘沽区﹞农场场南二段一排3号的居民杜会来反映：他在胡家园街道办事处中心庄村承包的种植大棚因滨海新区经济技术开发区西区征地被终止合同，可是至今已近七年了他的补偿款却迟迟没发放到位，这令这位朴实的老汉心寒......，为此本站记者赴天津市滨海新区经济技术开发区西区﹝塘沽区﹞调查了解。

中心庄村村委会纪要

签订26年的合同不到五年就被终止

杜会来跟记者介绍说：2001年6月1日他与天津市滨海新区﹝塘沽区﹞胡家园街道办事处中心庄村民委员会签订了《示范区温室大棚占地承包合同》合同中约定承包期限自2002年元月一日至2027年12月31日止，计26年。在承包期内，承包方使用的土地如出现国家、集体占用时中心庄村有权收回该土地的使用权，﹝合同中还约定了﹞在收回前《中心庄村应对承包方的温室大棚设施及温室内的植物给与合理的补偿》。【按26年折旧】，中心庄村应对承包方有偿提供水、电及农户要求的相关服务，由于村上管理原因造成的停电停水现象，造成的损失由村上承担。就这样杜会来用汗水和心血修建了四个温室大棚，他先后投入了将近190万元人民币。可是在2005年5月12日天津市滨海新区﹝塘沽区﹞胡家园街道办事处中心庄村民委员会与滨海新区规划局和土地资源局签订了开发西区征收胡家园街道办事处中心庄村1400.2亩土地的征地协议（含杜会来修建的四个温室大棚的占地），可是补偿款到目前也没给杜会来被征用土地上四个温室大棚补偿款到位，为此杜会来走上了上访之路。

就在2005年的11月胡家园街道办事处中心庄村停止了对杜会来承包的四栋大棚的水电供应给他造成了很大的经济损失。于2005年的七月份天津市滨海新区经济技术开发区西区办公室排水将他的大棚全都给淹没了，大棚内的水位达到了一米多深。导致了他养殖的蚯蚓，种植的花卉及果树大部份死亡，给他带来了灭顶之灾。

于2005年8月15日示范区召开了农户全体会议会议，内容是：一：这几天西区评估公司到示范区落实地上物、种植物的数量。二：各个农户的地上物、种植物的赔偿费等问题由农户与西区直接洽谈。三：关于示范区种植物由于水淹问题是西区施工造成的，农户可找西区要求赔偿。杜会来关于以上的赔偿问题他几经与天津市滨海新区经济技术开发区西区办公室，滨海新区﹝塘沽区﹞房管局，建委，滨海新区胡家园街道办事处中心庄村民委员会交涉未果。天津市滨海新区经济技术开发区西区办公室不赔偿他的损失，中心庄村也不与他签订征地拆迁补偿协议，也不给他补偿。这又给他如雪上加霜。

相关部门互相推诿

记者随同当事人见到了滨海新区﹝塘沽区﹞建委的王主任，问王主任，关于杜会来的问题为什么迟迟得不到解决的原因是什么，王主任说：“拆迁办原来是归建委管辖，2008年就归房管局了，关于杜会来的问题现在应该归房管局处理了。”而房管局给杜会来的答复却是：关于你于2012年3月27日向塘沽区房管局党委反映的问题答复如下：【2005年负责开发区西区征地工作的单位是塘沽拆迁服务中心（以下简称中心），该中心以前是塘沽建委下属的一个拆迁企业单位，受各拆迁单位委托，拆迁房屋，签订拆迁合同等具体拆迁事宜。塘沽城市房屋拆迁管理办公室（以下简称拆迁办），是塘沽区国有土地上房屋拆迁的行政主管部门，2005年时是塘沽建委下属的一个事业单位，负责塘沽区范围内城市房屋拆迁的监督管理工作。2007年根据天津市的统一安排，拆迁办由原建委划归塘沽房管局，单位性质跟职能不变。服务中心与拆迁办没有隶属关系，服务中心的业务工作也并未随拆迁办划归房管局】。中心庄村征地属于开发区西区征用集体土地，拆迁办从未参与，可以说与房管局及拆迁办无关。 杜会来在相关部门中间穿梭但始终没有结果。

天津市人民政府规定：关于实施《天津市征收土地地上附着物和青苗补偿标准》的通知，为进一步规范征收土地地上附着物和青苗补偿工作，市国土局、房管局会同市物价局组织制定了《天津市征收土地地上附着物和青苗补偿标准》，已经市政府批准：第10条.规定﹕温室、大棚新型节能日光温室: 温室坐北朝南，后墙及东西山墙为砖墙外包土坯墙，高约3米，长度50-100米，跨度为6.5米，内部混凝土立柱支架，覆盖材料为单层无滴塑料薄膜，外层保温材料为草毡。配有上水和防寒沟。普通温室：温室坐北朝南，后墙和东西山墙为砖墙外包土坯墙，高约2.5米，长度50-100米，跨度为6.5米，内部混凝土立柱，覆盖材料为单层无滴塑料薄膜，外层保温材料为草毡。钢骨架（复合材料骨架）塑料大棚：拱形，高约2米，跨度约7米，长度约50米，内部钢架或复合材料骨架，覆盖材料为单层无滴塑料薄膜。普通塑料大棚：拱形，高约2米，跨度约12-14米，长度约50-60米，内部竹竿骨架，覆盖材料为单层无滴塑料薄膜。最后杜会来气氛的对记者说：“《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理条例》中明确规定占用土地应该给多少补偿款，而且也明确规定3个月之内交付到农民手中，他们怎么就说没有相关规定呢？而且我要相关部门拿出正规的手续按照法律法规给我补偿，他们怎么就不给呢？作为一个农民一个老百姓他们在处理我补偿问题上存在狠大的问题，国家对三农问题如此重视，他们为什么就不管不顾呢？我会锲而不舍的为自己讨回公道的。

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来源:与法同行网

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