你应该去法院起诉。民间借贷是民事纠纷，不属于公安机关主管。
你看下借条上是否注明了借款期限或者还款期，期限届满了的话，你可以直接去法院起诉，就算找不到人，法院经过依法送达后可以缺席审判。民事纠纷中，出借人不要把时间精力用在找人上，一是民事纠纷你无权干涉他人的人身自由，二是法院审判不以找到被告为前提，三是及时诉讼便于定纷止争以维护你的合法权益。
这种情况属于民间借贷纠纷，公安局通常不会受理。如果有借条，可根据该借条向法院起诉，请法院判决你的朋友归还借款。
自己去法院起诉吧。尽快
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