不可以，牛奶和零食属于入口食品，需要办理食品经营许可证才能开展经营活动。办理食品经营许可证材料：1、《食品生产许可申请书》；2、营业执照原件、法定代表人（负责人）的身份证原件；3、相关工作人员的健康证原件及复印件；4、经营场所环境及各功能区间布局平面图；5、食品生产主要设备、设施清单等相关材料。
