通常不可以，通常没有房产证不能办理营业执照的，但是如果有租赁合同，也是可以办理营业执照的。
根据国家工商行政管理总局的相关规定，办理工商营业执照需提供经营场所使用证明，如个体工商户以自有场所作为经营场所的，应当提交自有场所的产权证明复印件，如租用他人场所的，应当提交租赁协议和场所的产权证明复印件，最好是原件，如果房东不出示原件可以用复印件，但复印件上需要房东写上“与原件相符”并由房东签字。除此之外，还需要租房协议的原件、复印件及办理者身份证原件、复印件等相关材料。
如果属于没有产权证的回迁房之类的，向工商部门提供租赁协议、店面所在地村（居）委会出具的产权证明，以及其他相关办照材料即可申请办理工商营业执照。
深圳地区的话，是可以的，其他地区不知道
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