实现领导科学决策的途径:
1、加强学习、提高修养是科学决策的前提
根据社会主义现代化事业的发展,不断提高个体的素养水平,实现领导集体素质优化,这是作出科学决策实现正确领导的基本条件。工作中有些同志由于受理论水平、政策水平的制约,往往视野窄,起点低,看问题提不上“纲”来,主意拿不到“点”上,直接影响决策的科学性。领导干部应该充分认识到,学习不仅是个人行为,更是社会行为;不仅是个人需要,更是社会责任;不仅关系到个人的成长进步,更关系到党、国家和社会主义建设事业的兴衰成败。要提高科学决策能力,必须加强理论学习,只有学好党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,以“三个代表”重要思想武装头脑,努力提高领导干部的理性思维和创新能力,并以此为依据进行科学决策,才不会偏离执政为民的轨道。当前最根本的就是要扎扎实实地学好“三个代表”重要思想,努力在认识上求深化,在理解上求深入,在落实上求突破。要大力弘扬理论联系实际的学风,切实把理论知识转化为决策能力,转化为观察、处理问题的立场、观点、方法,转化为指导日常工作的实际能力。要提高科学决策能力,还必须加强实践锻炼,古人云“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,因此领导者要不断在解决问题的具体实践中提高能力素质。这样,才能站得高、看得远、想得全、谋得准,在决策中以理性思考取代直观判断,以敏锐的视角取代习惯思维,赢得领导工作的主动权。
2、深入基层、调查研究是科学决策的基础
调查研究是领导工作的开端,是领导者的一项基本功。科学的决策来自于正确的判断,而正确的判断则来源于对客观实际周密的调查研究。只有深入调查研究,才能了解事实真相,寻求解决问题的办法。有些领导不调查、不研究,对上级指示理解得不深不透,对下面情况若明若暗,以致出现“情况不明决心大,心中无数办法多”的盲目决策;有的领导下基层身到心未到,走马观花摸不到实情,出现轻率拍板的随意决策。这些错误做法无疑会给社会主义建设造成极大的危害。作为领导干部,必须强化调查研究是“ 谋事之道、成事之基”的意识,在决策中先调查再议事,先知实情,再谋对策。要自觉深入到群众中去,认真听取群众意见,收集各方面的反映,多搞典型调查,解剖麻雀,获取大量而翔实的第一手材料,通过系统的归纳、整理、比较、论证,形成符合本单位实际、体现群众意愿的正确意见,从而使决策建立在坚实的客观基础之上。实践证明,一个正确的决策,有时产生的效益是无可估量的。而正确的决策来源于深入细致的调查研究,来源于准确的分析判断和认真的比较选择。这样作出的决策才能达到科学化。
3、尊重知识、重视人才是科学决策的保证
选才用才是实现科学决策的组织保证。“善于发现人才,团结人才,适用人才,是领导者成熟的主要标志之一。”做一名领导者不必样样都干,也不一定样样都比别人高明,只要决策的目标正确,并通过科学地选用人才来保证组织目标的实现,就称得上是好领导,是一个能干的领导。严格地说,开明的现代领导者,都会尊重知识,重视人才,都懂得智囊团在决策中的作用,把它当作领导者的“外脑”和“咨询公司”,加强智囊团的建设。为此领导者一要牢固树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观,切实把落实科学发展观体现到人事人才工作的各个方面,不断认识和把握人才资源开发规律、各类人才成长规律和人事管理工作规律,提高人事人才工作水平。二要进一步实施人才战略,坚持把实施人才战略作为本部门一项根本任务,加强人才队伍能力建设,大力推进人事制度改革。三要努力营造和谐的人才发展环境,按照构建社会主义和谐社会的要求,注重维护和实现人事公正,使各类人才各尽其能、各得其所,提高本部门的工作效能。四要建立健全人事管理制度,靠制度管人,按制度办事,实现人事管理的科学化、民主化、法制化。
4、发扬民主、集思广益是科学决策的关键
充分发扬民主,是实施科学决策的重要前提。有的领导干部民主作风差,把集体领导变成“一言堂”,喜欢搞“一锤定音”,结果堵塞了言路,导致决策偏差,工作失误。领导干部在决策中必须发扬民主作风,具有平等的意识。平等是民主的前提,要把领导干部平等参与决策和履行好职责有机地结合起来,鼓励大家畅所欲言,各抒己见;要有宽广的胸怀,尽可能多听取他人的意见,认真对待异议、歧议,集思广益,博采众长。这样作出的决策才不会出现大的偏差。有些部门、单位领导干部在决策过程中,议事程序不规范,仓促开会,临时动议;有的议事多议政少,研究决策重大问题前,该掌握的情况不掌握,需要弄清楚的问题不清楚;有的对有分歧意见的问题,事前不做个别酝酿和统一思想的工作,动不动就采用举手、投票等简单表决的方式。这样做,必然造成决策失误。要懂得,必要的程序,是实施有效决策的可靠保证。作为领导干部“一把手”,一定要严格按“十六字”方针办事,该拿到党委会上集体讨论的重大问题必须上会,而对不属于党委的议事范围,行政首长有权决定实施的问题,或者单位职能部门经请示有权处理的问题,则无须再议;要出好“安民告示”,使大家能够围绕议题充分调查思考,以求达成共识;在集体决策时,“一把手”应坚持原则,把好第一关,坚持先议政后议事,先把上级的指示精神学透,把规定要求搞明,把实际情况弄清,再来研究具体事情;当出现不同意见时,不要强行作决议,而应反复分析比较,共同深化对问题的理解和认识,以逐步达到议深、议透、议准的目的。领导干部作为单位的第一把手,应该从宏观上去指导全局的工作,把握重大决策的民主化和科学性。
5、善于决断、敢于负责是科学决策的要求
现代决策要求领导者要有高度的责任感和事业心,要有敢担风险,敢负责任的决策素质。在是非面前,在事件突发之时,往往就是考察领导者公正态度、决断魄力和决策素质的时刻。只有公道正派,善于决断,敢于负责,才不会贻误时机,避免或减少失误,才会赢得广大人民群众的拥护和支持。领导就是决策。领导活动的过程就是作出决策并实施和追踪决策的过程。俗话说:一着好棋,全局皆活。决策是牵一发而动全身的大问题,是全局工作成功的关键,是领导工作的主要矛盾。如何在领导实践中运用科学的领导方法,把好科学决策关,我认为,这是领导干部必须重视和掌握的关键,是提高领导执政能力的核心。