做ppp项目需要哪些条件和要求？

一、入库要求
（一）入库项目范围
1.适宜采用政府和社会资本合作模式
入库项目应具有价格调整机制相对灵活，市场化程度相对较高，投资规模相对较大，需求长期稳定等特点。
2.投资总额和期限符合要求
项目投资总额原则上不低于1.5亿元。合作期限原则上不低于10年。
3.项目能建立清晰的风险分担机制。
原则上项目设计，建设，财务，运营维护等责任由社会资本承担，政策和法律变更，最低要求等责任由政府承担。
（二）项目库分类及入库标准
财政厅ppp中心根据各省直行业主管部门和市县财政部门申报项目的性质及成熟度，分别建立：
二、项目申报程序
（一）项目申报程序
1.各省直行业主管部门和市县财政部门负责本行业、本地区项目的征集、筛选和申报工作。项目材料由各省直行业主管部门和市县财政部门报送至财政厅ppp中心，并通过财政部综合信息系统和省财政厅ppp中心信息采集系统网上同时申报。
2.财政厅ppp中心会同财政厅相关处室及相关部门，邀请中介机构进行初步筛选，反馈各省直行业主管部门和市县财政部门进一步完善并进行物有所值、财政承受能力、实施方案评审等工作，各省直行业主管部门和市县财政部门经完善和调整后正式行文向财政厅ppp中心进行申报。
3.财厅ppp中心牵头，根据项目性质及成熟度提出意见，经财政厅ppp工作机制研究后入库并实时更新、定期发布，择优向财政部推荐。
（二）综合信息平台是全国ppp项目信息的管理和发布平台
各级财政部门可依托互联网通过分级授权，在信息管理平台上实现项目信息的填报、审核、查询、统计和分析等功能;在信息发布平台上发布ppp项目相关信息，分享ppp有关政策规定、动态信息和项目案例。
三、报送材料
1.加盖市县财政部门公章的ppp项目申报汇总明细表，省直项目加盖省直行业主管部门公章。
2.按照项目库类别和入库标准提交相应资料。
3.如项目已取得发改、环保、规划、国土等相关部门批复，应一并提供。

PPP在 项目筛选项目发起方提交资料。
新建,改建项目:可行性研究报告,产出说明,初步实施方案
存量项目:存量公共资产的历史资料,产出说明,初步实施方案
1. 物有所值(VFM)评价
(1) 定性评价:能否增加供给,优化风险分配,提高运营效率,促进创新和公平竞争等
(2) 定量评价:是否降低项目全生命周期成本
2. 财政承受能力论证
确保每年政府付费或政府补贴等财政支出不得超出当年财政收入的一定比例
这个比例一般是多少:10%
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