1、员工都是按照规定执行，最终产品出现问题，说明规定本身有问题，规定是管理者制定的，所以说这个管理者是不合格的。
2、员工没有按照规定执行，最终产品出现问题，假设规定没问题，说明是监督程序有问题，那么监督程序是管理者制定的，所以说这个管理者是不合格的。
3、根本没有相关规定，员工随意执行，最终产品出现问题，说明是管理者的管理根本没有做，所以说这个管理者是不合格的。
很简单的就可以理解,管理者好比沙场的将军 员工好比战士 战士永远是听将军命令行动 如果没有一个沙场经验老道的将军指挥会怎么样 我想不用在说了吧
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