XX年,XXX办事国家安全工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻全市政法会议精神,继续深入贯彻落实县委、县政府、县政法委、县综治办有关综合治理的指示精神,紧紧围绕强化基层基础这一中心工作,实现综治工作向基层下移、工作领域向基层延伸,深化平安创建工作,大力推进社会治安防控体系建设,继续强化领导责任制,全面落实社会治安综合治理、国家安全工作的各项措施,做了大量工作,具体情况如下:
一、进一步健全完善国家安全社会治安综合治理领导责任制
XXX工委、办事处牢固树立“稳定压倒一切”和抓稳定、促发展的思想,认真落实国家安全、综治领导责任制。2007年初明确了国家安全“综治、创安”和“610”工作的领导机构,由工委书记任主任、“创安”和“610”工作领导小组组长,并下设办公室负责国家安全和“610”的具体工作。把职责、任务层层落实到基层,分解到部门,做到一级抓一级,层层抓落实。同时建立严格的检查考评奖惩制度,工委对基层国家安全工作情况实施定期检查,年终有检查和考评,确保了各项措施切实落到了实处。
二、深入开展普法教育和社会治安综合治理宣传工作
2007年国家安全工作,是紧紧同社会治安综合治理工作结合起来的,在重点抓好当前社会治安的热点、难点问题,按照“形式多样、内容丰富、特点鲜明、生动活泼、效果显著”的基础和原则,认真实施“五五”普法规划和《公民道德建设实施纲要》,充分利用各种宣传形式,特别是以社会治安综合治理宣传月为契机,加大综治和法制宣传教育的力度,扩大综治工作宣传面,大力宣传社会治安综合治理的方针、政策、措施和工作成效,动员广大群众积极参与社会治安综合治理工作。
三、实现综治干部培训的制度化
把国家安全、社区综治干部的培训列入工委议事日程,今年春节过后,我们对社区综治干部进行一次集中培训,届时聘请了相关专家、教师、和有经验的同志讲课,并进行治保主任经验交流,不断提高了综治干部的综合素质和业务能力,造就一支高素质、专业化的综治干部队伍。完善社区国家安全、综合治理机构,明确综治、国家安全专职工作人员,做到了组织健全、人员落实,为进一步做好国家安全工作奠定了基础。
四、加强社区防控网络建设和基层群防群治队伍建设
构建专群结合、群防群治的人防网络,各社区于2007年初,明确小区、楼门、平房区的防护力量和责任人。从综治科、居委会、治保会、楼门长、片警、治保积极分子到志愿者治安巡逻队,建立起一个国家安全、社会治安综合防治体系,构建“人防、物防、技防”三防合一的基础设施防范网络,推进社区封闭式管理和科技创安工程建设,提高基层治安防范的能力和水平。组建社区治安巡逻者协会,加强同派出所片警的配合,紧密结合办事处无职党员设岗定责工作,抓好志愿者治安巡逻队队伍的管理和建设,把无职党员设岗定责工作同志愿者治安巡逻队队伍的管理和建设有机地结合起来,使其走上规范化、正规化的轨道。
三河街道办事处
二00九年安全工作总结
三河街道办的安全工作在街道党工委、办事处的领导重视下,在区安监局的大力支持帮助、有关部门的配合下,围绕年度安全工作目标,认真贯彻落实《安全生产法》和省《安全生产条例》等法律法规,围绕安全责任年的工作要求,狠抓工作落实,全面完成和实现了区政府下达的各项安全管理目标,现就二00九年全街道的安全工作情况总结如下:
一、落实责任
为确保全街道安全工作的贯彻落实,杜绝重特大安全事故的发生,街道党工委、办事处年初结合与区政府签订的安全目标责任书,下发了二00九年安全工作的布署安排意见,并与各社区、各企事业单位签订了安全管理《目标责任书》,明确了全年安全工作的重点,分解了安全控制目标,从而保证了安全工作的积极推进。在2009年的安全中工作各社区、各企事业单位都能按照工作目标要求狠抓落实。
二、领导重视,工作到位,安全工作成效明显
二00九年三河街道办始终将安全及消防管理工作纳入了街道工作的议事日程,围绕目标要求坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,常抓不懈,警钟长鸣,取得了明显成效。
一、控制目标完成情况
1、通过扎实有效的工作,狠抓安全法规宣传,开展安全检查、安全隐患整改等工作的落实,全年未发生重特大安全事故。但一般事故发生较上年有所增加,2009年辖区内所属行政、事业和生产经营单位(包括街办、村办、私营、个体和外商各类企业)全年发生工伤事故3起,死亡三人,即7月15日川核机械厂(国有)一员工操作失误意外死亡;4月29日下午2时成发集团8分厂因车间改造时大梁断裂一员工高处坠落死亡;11月14日上午12时,保利198一建筑工地10号楼一装饰工转运材料时意外坠落死亡。以上事故发生后均及时依法得到了妥善及时处置,没有出现由此而引发不稳定因素。事故发生的原因主要是职工的安全自我保护意识不强,企业监管措施不力而造成的。(死亡指标均不属于街办范围)
2、全街道拥有锅炉、压力容器、起重机械等特种设备的单位及企业都能按照要求进行年检,年检率在95%以上。
3、经检查各单位及企业的特种作业人员都做到了持证上岗,持证上岗率95%以上。
4、重点企业及项目的新、改、扩建工程均按照三同时要求,向区安监部门办理了审查验收手续。
5、认真做好危险化学品经营企业的管理整治达标工作,全街道办六个经营储存危化品企业均是持证经营,安全管理基本符合达标要求。
6、2009年完成了诚实大港彩板有限公司和回龙社区规范化安全管理示范社区的创建工作,并接受了区安监部门的验收,收到积极的效果。
二、消防安全情况
1、二00九年三河街道共计发生火灾一起(7月14日晚上10时二台子社区明银食品厂一员工因丢烟头造成一车间近600㎡厂房被烧毁),与去年持平。因火灾而造成的直接经济损失约5万余元,没有人员伤亡,火灾造成的经济损失低于目标控制线的规定。
2、对重点消防企业开展经常性消防安全检查,为提高街道企业干部职工的消防应急处置能力全年开展了三次消防安全知识培训和二次消防应急演练活动,由于宣传教育培训落实,工作措施到位,全街道办所属企事业单位继续实现了火灾事故为零的目标。
三、交通安全
1、二00九年三河街道办加强了对所属企事业单位内部车辆的严格管理,杜绝了车辆交通事故的发生,实现了年内所属内部车辆交通伤亡事故的零目标。
2、按照市府及区府的要求,加强镇管公路保养维护,加大工作力度,完善交通警示标识标牌,同时按照上级部门的要求,开展了摩托车的专项整治工作,极大地预防了镇管公路交通事故的发生,2009年辖区内镇管公路实现交通事故零发生的目标。
3、由于农机部门的工作落实到位,全年三河未发生农机上的重大伤亡的安全事故。
4、农村用电安全工作上,2009年通过全街办各社区的配合监管,发现隐患及时整改,电力职能部门的工作措施到位,全年未发生农电重大安全事故,取得了明显效果。
四、安全管理工作落实到位
1、认真抓好安全队伍建设,健全机构,确保安全工作有人抓、有人管,根据区政府统一要求,自建立安全协管员制度以来,全街办各社区安全协管员都能认真履职尽责认真开展平时的安全巡查,按照时完成交办的各项工作,促进了全街办安全生产形势的进一步好转,为经济社会的快速发展发挥了积极作用。
2、抓检查,促整改。街道办把经常性的各项安全检查作为重点来抓,坚持重大节假日前的大检与平时检查相结合,全年共组织各类安全检查十一次,其中街办主要领导参加检查有4次,查出各类安全隐患120余处,均得到了有效整改,整改率在95%以上。
3、认真抓好各阶段性的安全工作落实,并及时上报工作开展的情况。按时上报各种安全报表和有关情况。
4、街道党政领导非常重视安全工作。经常对安全工作作出安排和布署,主要领导参加了每季度的安全活动,做到了亲自参加与主持。为安全工作所办的实事主要有:一是为各项安全工作的有效开展保证了经费,全年因安全工作的各项开支4万元;二是在交通安全管理上,用于街道镇管公路维护投入专项资金20万余元,开展三河辖区内道路安全建设。
5、按照打造安全和谐年的统一要求认真开展了以“贯彻条例、查隐患、压事故、保安全”为活动主题的“百日安全”活动。各企事业单位按照要求认真开展了系列的安全隐患排查,推动了安全管理工作的深入。
6、深入开展打击非法制售烟花爆竹活动,三河街道各社区按街道的统一布署,发放宣传资料5000余份,对本辖区的烟花爆竹制售经营农村闲置房屋情况进行了排查登记,并与各社区签订了《打击非法制售烟花爆竹目标责任书》,加大打击力度,全年共取缔非法经营点1个,收缴烟花爆竹200余公斤。
7、为增强全民安全意识,深入开展安全教育培训,2009年街办共集中开展教育培训3次,接受教育培训的有1000余人次,不少重点企业也结合自身实际开展了经常性的安全教育培训,结合安全生产月活动等年内给农村、城镇居民发放安全使用液化气、天然气宣传资料2500余份。
三、安全工作中存在的问题及今后工作重点
虽然2009年的安全生产监督管理工作取得了积极实效,但也存在不少问题,需在2010年的安全工作中认真加以解决,一是少数企业仍然存在重效益,轻安全的问题,有的企业安全基本条件薄弱,安全隐患较为突出,令人担忧;二是少数企业单位安全管理制度不健全,即使订了制度,也十分简单,不能有效起到监督管理的作用,有的制度以罚代管违背国家法规;三是个别企业单位责任不落实、管理不到位,未制定全年安全工作目标,未落实安全工作责任;四是安全投入严重不足,安全设施缺失不配套,安全隐患治理因经费投入不足而整改不彻底;五是个别社区平时抓安全较少,工作落实不到位。
二0一0年的工作重点是:
紧紧围绕安全工作服务于社会经济发展及稳定大局的原则,认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》、《四川省安全生产条例》以及其它安全法规,把“安全第一,预防为主,综合治理”的方针落实到实处。一是:抓好安全队伍建设,提高安全管理人员素质及管理水平,调动安全管理人员的工作积极性和主动性;二是抓好安全的教育培训,提高全民安全意识;三是继续抓好安全管理规范化示范企业及安全管理规范化示范社区的创建工作,逐步扩大创建面,以示范企业、示范社区的管理经验推动全街道安全管理工作;四是加大安全监督管理的检查执法力度,认真落实安全协管工作,强化监督检查,切实解决在安全生产管理上,监管不严不力的问题,重点做好制度建设及纠违章、查隐患抓整改、堵事故的监督管理工作等;五是健全完善安全工作制度,和考核奖惩制度;六、抓安全投入,切实解决安全经费不足,不能满足安全隐患实施整改的问题,认真贯彻区府[2009]22号《安全工作责任制的有关规定(试行)的通知》精神,推行安全奖惩责任金制度,确保2010年三河街道办各项安全工作的积极开展和各项工作目标的全面实现。
二00九年十二月二十二日