不是这样的。
一般纳税人的外出经营从事工程建设，需要办理外出经营管理证明。在开具发票的时候需要在经营地按照2%预缴增值税，在机构所在地申报增值税的时候，将预缴的部分填写到申报表，按照差额部分缴纳增值税。
