招投标法有规定招标范围，比如超过一定的费用必须进行公开招标。
本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； （三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； （四）单项合同估算价低于第（一）（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
当然，这是政府工程，按要求超过一定费用的工程都要招标
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