《决定》 指出,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍.这是党中央全面分析农村基层干部队伍现状,总结各地实践经验,着眼于推进农村改革发展需要,对农村基层干部队伍建设提出的目标任务,是加强农村基层干部队伍建设必须贯彻的重要指导思想.
第一,加强农村基层干部队伍思想政治建设.守信念、讲奉献、有本领、重品行是相互联系的整体,共同构成了新形势下党对农村基层干部队伍建设的新要求,其中守信念、讲奉献、重品行,是对农村基层干部政治上的要求.信念是人们政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现,崇高的理想信念是激励人们不断前进的精神支柱.农村基层干部守信念,现阶段就是始终不渝地走中国特色社会主义道路,带领农民群众增收致富、共同致富,为全面建设小康社会而奋斗.奉献是人们甘愿为事业、为他人付出自己劳动的精神境界和实际行动.农村基层干部工作环境较差,任务繁杂,要做群众工作,要直接解决很多具体矛盾,具有奉献精神十分重要.重品行是要求人们有良好的道德操守和职业操守,为人公道正派,明是非,知荣辱,有风格.农村基层干部管钱管物管发展,掌握着很多权力,良好的道德品行是农村基层干部正确行使权力,赢得群众信任的基石.农村基层干部在政治上要严格要求自己,坚定信念,无私奉献,砥砺品质.各级党组织要关心爱护农村基层干部,通过多种途径多种渠道对农村基层干部进行教育培训,加强思想政治建设,努力提高农村基层干部的知识素养和政治素质. 第二,加强农村基层干部队伍能力建设.有本领是农村基层干部队伍建设目标任务的重要内容.提出农村基层干部有本领,是对农村基层干部工作能力上的要求.农村基层干部要贯彻落实党的方针政策,密切联系群众,带领农民群众增收致富,维护农村和谐稳定,任务非常繁重,必须具备履行职责的本领和能力.农村基层干部队伍的能力建设,重点是5 个方面.一是执行政策的能力.正确的路线方针政策制定之后,能否得到切实贯彻,关键取决于基层干部的政策观念和执行政策的能力.农村基层干部要认真学习领会党在农村的各项方针政策,结合实际创造性地开展工作.二是推动科学发展的能力.牢固树立和深人贯彻落实科学发展观,转变发展观念,把握发展规律,理清发展思路,创新发展模式,提高发展质量,推进农村经济社会协调发展和全面进步.三是服务群众的能力.始终牢记党的宗旨,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,准确把握群众所需所盼,不断拓宽服务群众的渠道,善于通过服务来宣传群众、组织群众、发动群众.四是依法办事的能力.牢固树立法制观念,把法律规范变成自觉的行为意识.要善于运用法律手段调解纠纷、化解矛盾,切实维护农村社会的和谐稳定.五是解决自身问题的能力.继承和发扬党的优良传统,大力弘扬求真务实作风,经常查找自身存在的问题,注重改造主观世界,不断完善自我、提高自我.
第三,加强农村基层干部队伍作风建设.在新形势下,加强和改进作风建设,密切党群干群关系,对于建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍非常重要.加强农村基层干部队伍的作风建设,关键是要坚持不懈地进行马克思主义群众观点和党的群众路线教育,引导农村基层干部端正对群众的态度,摆正同群众的关系,增进同群众的感情,努力学习掌握在新的历史条件下做好农村工作、群众工作的方法和本领.广泛开展向先进典型学习活动,在农村基层干部中形成学先进、赶先进的良好氛围,努力塑造新时期农村基层干部的良好形象.把加强教育与严肃纪律结合起来,对作风粗暴、弄虚作假、漠视群众利益的个别干部进行严肃地批评和处理.健全和完善干部进村人户、包村联户、记民情日记、服务承诺等制度和规定,通过制度建设推动农村基层干部作风建设.农村基层干部的作风建设,既要依靠各级党组织的教育培训和思想政治工作来加强,同时也要靠农村基层干部自身的努力,不断学习中国特色社会主义理论体系和党的方针政策,提高自己的综合素质,自觉加强作风建设,只有把党组织的教育和自身的努力结合起来,农村基层干部队伍作风建设才能得到切实加强.