诈骗没有确切证据公安应该很难立案，但传销本身也是违法的。如果公安不立案那这就是个民事案件，需要正常应诉，但民间借贷的审理要审查借款是否实际交付，如果是大金额一般要转账才能确信的
可以告她。传销是违法的，你告她做传销，再告她诈骗
