1.实现货物在加工区海关“一次报关、一次审单、一次查验”的通关要求。 2.区内采取全封闭、卡口式24小时管理监管制度。
采用计算机管理的模式。
3.区内企业进出加工区的货物不实行加工贸易保证金台帐制度和《加工贸易登记手册》管理。
4.海关对于区内企业的进出口货物按照直通式或转关运输的办法监管。 在木材进出口贸易活动中林业和商务部门属于进出口贸易主管部门海关属于进出境活动的监督管理机关对进出口货物和企业的进出口行为实施监管。
在木材进口过程中企业要到出入境检验检疫部门进行报检凭检验检疫部门出具的证明即《入境货物通关单》向海关申报放行货物。中国是CITES公约(濒危野生动植物保护公约)成员国如果所进口木材属于公约保护物种企业还需到国家濒危物种进出口管理部门办理《允许进口证明书》海关凭《允许进口证明书》放行货物。
在木制品出口过程中企业要到林业部门和商务部门办理允许出口的证明文件海关凭证明文件放行货物如果所出口货物属于保护物种海关同样要根据有关部门出具的允许出口证明放行货物。
多年来海关不断加强与各主管部门的联系配合建立了默契的合作机制共同为进出口企业创造了良好的贸易环境。同时海关通过业务培训不断提高关员的能力素质;通过加大科技投入利用现代化的网络技术等极大地缩短了通关时间提高了通关效率为企业进出口提供了最大便利。例如:进口常见的木材品种报关时只需提供入境货物通关单。在绥芬河海关申报一票进口原木如果手续齐全从申报到放行一般只需几十分钟少数需要实际查验的也能够在当天放行。
最近地方政府统筹各联检部门建成了电子闭路监控系统通过现代化技术手段的运用使监管更严密通关速度更快。
海关对出口木制品监管比较严格。原木禁止出口锯材等初级加工产品实行配额许可证管理濒危树种还要办理濒危物种证明。对一次性筷子和实木地板等要征收消费税和出口关税。但家具等精加工的成品属国家鼓励出口范畴。我国出口木制品的数量很大2006年出口达50亿美元牡丹江周边企业也有可观的出口量但一般都是经由大连、上海等口岸出口的。