指需要给予特殊礼遇和照顾的旅客，或由于其身体和精神状况需要给予特殊照料，或在一定条件下才能承运的旅客。
有特殊需求的旅客一般指伤残人士或军属。
伤残，患病、罪犯、孕妇、婴儿这类人都属于特殊旅客。
特别的旅客
