首先，包括NBA在内的北美职业体育联盟都不是只局限在美国的体育联盟，只要它们认为有得可图并且条件许可就会在任何国家的任何城市设置球队。
猛龙加入NBA的具体过程如下所列：
猛龙队加入NBA的历史可以追溯到1993年4月23日，当时NBA宣布收到了一份PBF（Professional Basketball Franchise (Canada) Inc）的正式申请。这个雄心勃勃的集团总裁是Bitove，他是在加拿大食品服务方面处于领先地位的Bitove投资有限公司的总裁。（他的父亲John Bitove Sr.在上一次NBA扩军时曾尝试加入。）PBF集团还包括Standard Broadcasting Limited的Allan Slaight，Nova Scotia银行副总裁Borden Osmak，Atlantic Packaging Limited的Phil Granovsky，以及前安大略省副省长，时任集团主席的David Peterson。
最初Bitove和Slaight各自拥有44%的股份，而银行拥有10%的股份，Granovsky和Peterson各拥有1%股份。当前底特律活塞队球星Isiah Thomas加入时，从Bitove和Slaight那里收到了5%的股份。Thomas后来成为了俱乐部副总裁，并且担任球员名单的确定者。
NBA选中了多伦多作为扩张的目的地有两个原因：首先，这标志着NBA首次跨越国界；其次，PBF也是三个竞标集团中唯一一个位于多伦多的。在NBA之前的扩张中也遇到过城市之间的竞争，但从未如此激烈过。这有点让人拿不准主意，然而多伦多愿意而且能够支持一支NBA球队。1989年和1992年NBA在多伦多天穹体育场举行了两次表演赛，前来观战的球迷人数都超过了25000人。
NBA通往加拿大之门在前一年被Palestra集团推开，集团老总是多伦多的道路建设大财阀Larry Tanenbaum。加拿大皇家商业银行和Labatt酿酒厂都加入了这个集团，而这两家都是多伦多蓝鸟队的基金合作伙伴。当Palestra拒绝主动提供100000美元申请费时，NBA并没有考虑扩张，然而加拿大市场的潜力已经是不可阻挡的了。
摇滚音乐会经理人Bill Ballard也加入到竞标过程中，还有多伦多地铁支持的Michael Cohl，魔术师Earvin "Magic" Johnson也加入到他的阵营中。
1993年7月由太阳队老板Jerry Colangelo带领的NBA扩张组委会来到多伦多会见竞标集团，考察他们的计划以及场馆规划。PBF由于将场馆位置定在市区，获得了组委会的好感：它位于地铁沿线，这使得多伦多的市民们在严寒的天气里也能够方便的到达。并且它临近城市的金融区，这一便利的条件可以吸引众多商家纷纷购买办公区域。而其他的竞标集团的场馆规划中，没有如此靠近市中心的。
最终还是场馆计划打动了NBA扩张组委会，他们在1993年9月30日推荐PBF有条件的享有在1995-96赛季拥有联盟第28支球队的权利。在11月4日NBA管理者签署了他们的决定，并且创下了扩张费用的新纪录——1.25亿美元，这大约是上一次扩张时费用的4倍。组委会同意猛龙队自己的场馆正在修建的过程中，也就是他们的头两个赛季，主场设在天穹体育馆。
然而，这场战役还没有结束。联盟的协议有可能因为安大略省的赌博活动被取消。Pro-Line允许赌博者对NBA的比赛结果下赌注。联盟长久以来对这种活动的反对遇上了困难：安大略省不愿意取消这项能为他们金库增加一亿美金的活动，这笔钱中的一部分被指定用于医院建设。联盟，PBF和安大略省花了三个月时间才在敏感的协商中解决了争议。
安大略省最终认为，建立一支新的NBA球队，由于地铁，游客以及由此带来的4000个建设和相关设施的就业机会，第一年将会为本地经济增加8100万美元的税收。
为了弥补赌博活动带来的下滑，俱乐部组织了许多青少年和社会活动。对NBA来说，他们迫切的想要获得多伦多的市场，并且和新的赞助者们保持良好的关系。这些赞助者们捐献了150万美元用于医疗研究，捐赠200万美元促进安大略旅游业的发展，同猛龙队一起创建了慈善基金，并且同意在多伦多举行1995年的选秀大会。
The Name Game
在经过了这些事情之后，PBF终于可以坐下来认真处理创建球队的一些事宜了。一场名叫“Name Game”的竞赛在全国举行，它包括给球队取名，确定球队颜色以及设计球队的标志。
“Name Game”成为了联盟历史上人气最高的活动之一，共收到了超过2000种的名称。最终前十位全部被动物名称所垄断：海狸，山猫，龙，灰熊，公猪（多伦多的昵称就是公猪城。。。。汗一个），猛龙，蝎子，雷克斯猫，狼蛛和猎犬。
3月15日PBF最终确定了方案。电影《侏罗纪公园》巨大的成功使得恐龙在年轻人中人气极高，而这些年轻人就是未来球市主要的球迷来源。猛龙队的名称因此而确定，并且在加拿大国家电视台种展示给大众。球队的标志是一头正在运球的好斗的小恐龙，长着锋利的牙齿。球队的颜色是亮红色，紫色，黑色，以及“Naismith银色”（为了纪念1891年发明篮球运动的加拿大人James Naismith）。头一个月内猛龙队服装的销量就突破了2000万美元。到1994年底时猛龙队的标志在商场中非常畅销，尽管当时离猛龙队的首场比赛还有很长时间，但猛龙队的销量已达到全联盟第7。
在发布了队名后不久，猛龙队开始组建管理团队。1994年5月24日，Isiah Thomas出任主管球队运作的副总裁。Thomas一直被Bitove所景仰，Bitove也进入了Thomas的母校印第安那，并且之后在和底特律一河之隔的安大略Windsor大学学习时，一直关注着Thomas和底特律活塞队。
1994年9月，33岁，富有教练、球员发展和球探经验的Bob Zuffelato，被球队聘用，在视频专家的帮助下指导球队寻找球员。1981年NCAA冠军队印第安那Hoosier队成员，丹佛掘金队前副总裁Glen Grunwald在1994年11月出任Thomas的助理。
临近Eaton Centre购物中心，位于市区的猛龙队最初计划的场馆位置，之后被认为面积太小以至于无法容纳一个新的场馆。Bitove需要一块足够大的场地，能额外容纳一个22500个座位的冰球场。这将保证更多的比赛在这里举行，并且在财政方面更加具有生存力。这一切随着猛龙队得到了位于市区南部，天穹体育场东侧，同样在地铁沿线，加拿大邮政历史上有名的Postal Delivery Building而实现。
尚未确定的新场馆显然没有队球票销售造成障碍。1994年底，猛龙队已经卖出了新赛季球票的50%——球场的座位数是15287。1995年2月猛龙队宣布，新场馆将被命名为加拿大航空中心。修改后的场馆建设计划不仅确定了新场馆将于1997年秋落成，而且还规划了200000平方英尺的办公区域。
猛龙队正式成为NBA大家庭一员是在1995年5月16日，紧接着，建设球队的工作便火热开展了。多伦多在Seneca College举行了他们的首次自由球员训练营，由长期担任活塞队助理教练，和Thomas熟识的Brendan Malone带领。尽管Thomas深知Malone在篮球场的能力，但他一直没有把Malone当作主教练的人选，直到他听到Malone对那些苦苦寻找NBA之梦猛的次级联盟球员和流浪球员谈话之后。
训练营结束五天之后，Thomas宣布Malone成为这支球队的第一任主教练。Thomas需要一个不仅仅教会球员，更能够以自己的成熟来处理在失败的赛季中发生的不可避免的事。对Malone来说，强调防守和篮板将是这支新军的关键所在。
选秀
对于新扩张的两支新军，多伦多猛龙和温哥华灰熊，NBA靠掷硬币决定了他们扩军选秀和高校选秀的顺序。结果灰熊队在掷硬币中取胜，获得当年的6号签（猛龙获得7号签），而猛龙队相应的则得到了在扩军选秀中优先挑选球员的权利。在扩军选秀之前，多伦多签下了来自意大利联赛的明星前锋Vincenzo Esposito，作为他们的第一名球员。
1995年NBA扩军选秀于6月24日拉开帷幕。多伦多首先选择了公牛队的后卫B. J. Armstrong，尽管Thomas知道Armstrong希望被交易到一支能够取得成就的有竞争力的球队。在猛龙挑选了Armstrong'之后，灰熊和猛龙便开始轮流挑选球员，直到27支原有的球队各有一人被选中为止。
Thomas亲手挑选的阵容中既包括老将，也包括出道不久的年轻人。他挑选了一些已被证明了实力的，如波特兰开拓者队的Jerome Kersey，圣安东尼奥马刺队的Willie Anderson,，密尔沃基雄鹿队的Ed Pinckney，以及迈阿密热队的John Salley。同时他也挑选了一些有希望的年轻球员，如西雅图超音速队的Dontonio Wingfield，费城76人队的B. J. Tyler，金州勇士队的Keith Jennings，底特律活塞队的Oliver Miller，以及洛杉矶快船队的Tony Massenburg，达拉斯小牛队的Doug Smith，休斯敦火箭队的Zan Tabak和波士顿凯尔特人队的Acie Earl。
1995年高校选秀在多伦多穹顶体育馆举行，猛龙队选中的第一位球员（第7顺位）是5尺10寸，来自亚利桑那的后卫Damon Stoudamire。在场的20000人中有不少都为这一举动感到吃惊，他们在期盼着猛龙队能够得到UCLA的Ed O'Bannon。“他们看我打球就会知道Damon Stoudamire到底是什么人了。”Damon Stoudamire满怀信心的说。在第二轮猛龙队选择了密歇根大学的后卫Jimmy King，“密歇根五虎”中第四个被NBA选中的球员。
1995-96：处女赛季球队的骄傲：最佳新人
猛龙队的第一位球星：获得最佳新人的Damon Stoudamire
正如意料中的那样，猛龙队在1995-96赛季打出了他们作为一支新军应有的成绩，21胜61负。但猛龙队同时也给人们带来了很多的意外，包括击败了那个赛季成绩最好的三支球队（芝加哥，西雅图和奥兰多）。
猛龙队5尺10寸的新秀后卫，发电机一般的Damon Stoudamire，以场均19分和9.3次助攻（联盟第五）领先全队。Stoudamire获得新秀全明星赛的MVP，个人第一次三双（在战胜西雅图的比赛中得到20分，12个篮板和11次助攻），每场比赛上场40分钟以上，两次月最佳新人，最后以年度最佳新秀头衔结束自己的处女赛季，这一切他都做到了。
Stoudamire和猛龙队首场比赛就在穹顶体育场写下了他们的第一场胜利，94-79，对手是新泽西网队。在12月，他们击败了本赛季NBA的另一支新军温哥华灰熊队。但最令人吃惊和满意的是3月24日以109-108击败创造72胜10负纪录的芝加哥公牛男子篮球队。
球队总经理Isiah Thomas无时不在考虑如何为球队带来胜利。他在交易截止日为猛龙队补进新鲜血液Doug Christie和Sharone Wright。赛季结束后，他做出了更大的一步举措，在赛季结束后炒掉主教练Brendan Malone，由Darrell Walker接任。
NBA是商业联盟。只要联盟和其他球队没有疑义就可以
中国的城市也可以啊 不过需要很多钱啊 要有一定的经济实力才能做到
因为NBA想开发更多的市场，未来的时候有可能有更多国家的球队参加NBA
主场就在加拿大多伦多
可以有更多的商业利益
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