什么是行政拘留不执行条件

根据《治安处罚法》第二十一条违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：(一)已满十四周岁不满十六周岁的；(二)已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；(三)七十周岁以上的；(四)怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。不符合上述条件的不可以不执行，被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的，可申请行政主体暂缓执行行政拘留。

现实问题
秦某因为在公共场所拉客招嫖，被公安机关处以五日拘留，由于秦某的小孩刚刚六个月，目前尚在哺乳期，因此公安机关决定不执行行政拘留处罚。那么，公安机关不执行行政拘留处罚的决定合法吗？
律师解答
依照《治安管理处罚法》的相关规定，违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：（1）已满十四周岁不满十六周岁的；（2）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；（3）七十周岁以上的；（4）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。
在这则案例中，由于秦某正在哺乳自己不满一周岁婴儿，因此虽然依法应当给予行政拘留处罚，但可不执行，公安机关的决定是合法的。
法条链接
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第二十一条违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：
（1）已满十四周岁不满十六周岁的；
（2）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；
（3）七十周岁以上的；
（4）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。

国家法律对特殊人群的照顾，如未成年人、70周岁以上老年人、孕妇等，参考《治安管理处罚法》第二十一条　违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：
（一）已满十四周岁不满十六周岁的；
（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；
（三）七十周岁以上的；
（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。