如何完善预防职务犯罪工作的考核机制

（一）着力“四项预防”，把握预防重点
1、着力从思想上预防。思想观念的蜕变是导致腐败的根源，走向犯罪的开始。要坚持以人为本，筑牢职务犯罪心理防线。防范职务犯罪，关键在人，要尊重教育对象的主体地位。要从教育对象的客观实际和主观要求出发，充分考虑教育对象的多层次、多样性、多方面需求，结合教育对象的体验和期待采取灵活多样的教育方式，调动大家参加教育活动的积极性、主动性，让大家在地位平等的基础上接受教育、相互启发，在和谐教育氛围中形成廉洁从政认同感。
2、着力从规范日常行为上预防。一个人一旦在一些看似细小的日常行为上打开缺口，出现滑坡，廉洁从政底线的失守势成必然。为此，必须从规范工作人员的日常行为入手，抓好干部报告个人有关事项、诫勉谈话、询问和质询、组织评议、述职述廉等日常工作制度的落实，及时发现和纠正可能引发腐败的苗头性、倾向性问题。
3、着力从体制机制上预防。不断深化重点领域改革，深化改革是从源头上防治腐败的根本举措。要坚持以市场化改革为基本导向，深化行政管理、干部人事、财税、金融等重点领域和关键环节改革，通过体制机制的改革创新，着力解决滋生腐败现象的深层次问题。
4、着力从净化社会环境上预防。积极拓展社会领域预防职务犯罪工作的空间。着力营造有利于廉洁从政的社会风气和社会环境。应大力推行廉政文化进机关、企业、社区和家庭活动，通过廉政文化教育基地，开展群众喜闻乐见的廉政文化活动，努力培育廉荣贪耻的社会氛围。
（二）构筑“四道防线”，规范权力运行
1、注重教育防线。突出教为先，高度重视党性党风党纪和廉洁从政教育，增强干部自律意识。突出修为本，把学习作为一种政治责任、一种精神追求，陶冶干部的道德情操，做到心态上平如水、政治上明如水、工作上行如水、名利上淡如水，为政有德、用权有度，永葆人民公仆的本色。
2、完善制度防线。建立结构合理、配置科学、程序严密、有效管用的权力运行制度体系，确保所有权力和职能都有规可依，制度之间无冲突、能衔接，做到权力规范相互协调配套，制度整体效应得以发挥。既要防止抛开现行防控制度体系另搞一套，又要防止墨守成规。要继承行之有效的法规、制度、机制、办法、工作流程，用风险管理的理念和方法将其系统化，增强整体功能和执行力。同时，积极查找各个领域、各项工作中管理的薄弱环节，用风险管理的理念和方法予以加强，尽可能使岗位风险防控制度体系的建立、完善和运行工作序时化、科学化、简单化、便捷化。
3、强化监管防线。形成多维监督体系，把党内监督、行政监督、司法监督、民主监督、舆论监督和社会监督结合起来，整合监督力量，畅通监督渠道，形成权力运行多维监督体系。实行监督问责制度，按照“有权有责、负责担责、权责统一”原则，建立公开、常态问责机制，运用组织、党纪、政纪手段坚决处理不作为、乱作为而造成不良后果的失职和渎职行为。
4、构建科技防线。充分运用行政审批、行政处罚、政务公开、党务公开等电子监察平台，形成权力运行的防火墙和制度执行的监控器。用无情的电脑约束有情的人脑，有效防止“人情裁量”、“关系裁量”，让权力在阳光下行使。同时，要利用网络信息科技把各方面的力量有机统一起来，实现人、制度、技术无缝对接。突破时空限制，突出监督重点，调动多方力量，将“定人、定责”应用到系统平台，使权力运行每一步操作都留下痕迹，实现权力运行可追踪、结果不可逆。
（三）立足“四个坚持”，增强预防实效
1、坚持两手抓，两手硬。相对于业务工作这一看得见、摸得着的硬性工作，预防职务犯罪工作不易出成绩，易得罪人，是软性工作。一手硬、一手软的现象在各单位、各部门普遍存在。为此，必须将预防职务犯罪工作与其他工作同等对待，与业务工作一起安排、部署、检查、考核。只有业务工作抓得紧，预防职务犯罪不放松，才能创造一个稳定和谐的社会环境。
2、坚持堵疏结合，标本兼治。把治标与治本贯穿于预防职务犯罪工作的全过程。对干部队伍中的害群之马，必须严肃查处、坚决惩治，有效遏制职务犯罪在一些重点岗位和执法环节易发多发的势头，强化治标和惩治。同时，坚持防范在先、关口前移，针对暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，针对性地采取防范措施，做到防患于未然，强化治本和预防。
3、坚持齐抓共管，形成合力。加强部门协作，共同开展预防职务犯罪工作。把预防职务犯罪纳入反腐败斗争的总体格局，构建党委统一领导、纪委统一协调、部门齐抓共管的预防网络。以同级间的“横向联系”和上下级间的“纵向协调”，整合资源、凝聚力量、形成合力，充分发挥全社会的作用，最大限度地减少和遏制职务犯罪的发生。
4、坚持监督考评，零容忍问责。建立健全预防职务犯罪工作监督考评机制，加大检查考核力度，狠抓落实。特别对一些量化目标，要坚持做到软任务、硬考核，不打折扣。要细化问责办法，坚持问事必问人、问人必问责、问责问到底的工作机制，把问责指向具体的人和事，使制度真正成为带电的高压线。