87.俄罗斯矿产资源的开发现状
俄罗斯37%的矿产资源已投入工业开发。采矿业在俄经济困难时期对国家经济生存起着重要的支撑作用。20世纪90年代在矿产(不包括金刚石)开采量下降的情况下，俄一些矿产(包括煤、镍、钴、铁、稀有金属、铂、金刚石、磷灰石、钾盐等)开采量仍占世界的一定比重，并且是世界最大的主要有色金属铝、铜、镍的出口国。矿产原料及其加工品(不包括石油天然气)的出口占俄外汇收入的20%以上。俄矿产资源的绝大部分集中在其东部的西伯利亚与远东地区。该地区蕴藏着全俄80%以上已探明的各种矿产资源，储量潜在价值为25万亿美元，是俄罗斯最主要的矿物原料基地。而且，也是当今世界仅存的矿产资源开发利用较差的地区。
俄罗斯共有矿产资源开采机构7799个，生产加工企业216896个，电、气、水生产和供应的机构44161个，从业人员1204.1万人。
2007年俄罗斯矿产资源开采业的产值为44730亿卢布，比2006年增长1.9%，其中燃料动力矿产资源开采业的产值比1991年增长6.6%，比2006年增长1.9%。俄罗斯矿产资源加工业的产值为130090亿卢布，比2006年增长9.5%;焦炭和石油产品比2006年增长2.9%，化工生产比2006年增长6%，非金属矿产品生产比2006年增长10.3%，金属制品生产比2006年增长2.1%，电、气、水生产和供应的机构的产值为21330亿卢布，比2006年减少了0.2%。2007年俄罗斯矿产资源开采业的利润额为27657.29亿卢布，盈利率为18.6%。
88.俄罗斯的矿产资源开采业情况
2007年俄罗斯矿产资源开采业产值44730亿卢布，矿产资源开采机构全年平均工作人员965000人。截至2006年年底全俄罗斯共有焦炭和石油产品生产机构955个(2005年为795个)，2007年焦炭和石油产品生产机构产值为14260亿卢布(2006年为19400亿卢布)，全年平均工作人数133000人，利润额为4735.73万亿卢布，石油初加工产品2.29亿吨。
89.俄罗斯矿产资源开采业的固定基金额
2007年年初俄罗斯矿产资源开采业的固定基金额为40810亿卢布，矿产资源加工业的固定基金额为42180亿卢布，电、气、水生产和供应的机构的固定基金额为36060亿卢布。
90.俄罗斯主要矿产品的开采量
2007年开采煤炭3.15亿吨(2006年为3.06亿吨)，燃料煤130万吨(2006年为140亿吨)，石油和天然气凝析油4.91亿吨(2006年为4.81亿吨)，天然气6510亿立方米(2006年为6560亿立方米)，商品铁矿1.05亿吨(2006年为1.02亿吨)，建筑材料3.73亿立方米(2006年为3.17亿立方米)，食用盐220万吨(2006年为280万吨)。
91.俄罗斯焦炭和石油产品生产情况
截至2006年年底，全俄罗斯共有焦炭和石油产品生产机构955个(2005年为795个)，2007年焦炭和石油产品生产机构产值为14260亿卢布(2006年为19400亿卢布)，全年平均工作人数133000人，利润额为4735.73万亿卢布，石油产品初加工2.29亿吨。
92.俄罗斯非金属矿产品生产情况
截至2006年年底，全俄罗斯共有其他非金属矿产品生产机构13562个(2005年为13182个)，2007年产品运出额为8280亿卢布(2006年为5690亿卢布)，全年平均工作人数为668000人，利润额为1516.03万亿卢布(2006年为859.27万亿卢布)，室内用墙面上釉瓷砖6890万立方米(2006年为6440万立方米)，地板用上釉瓷砖694万立方米(2006年为5900万立方米)，墙用材料185亿标准块(2006年为163亿标准块)，其中建筑用转131亿标准块(2006年为116亿标准块)，水泥5990万吨(2006年为5470亿吨)，钢筋混凝土构建2890万立方米(2006年为2560万立方米)，石棉水泥板1866标准块(2006年为2007标准块)。
93.俄罗斯冶金业生产情况
截至2006年年底，全俄罗斯共有冶金生产机构17754个(2005年为16565个)，2007年产值为29560亿卢布(2006年为24160亿卢布)，全年平均工作人数116.2万人，利润额为4735.73万亿卢布。
94.俄罗斯矿产资源加工业主要产品产量
见表3-1。
表3-1 俄罗斯矿产资源加工业主要产品产量
95.俄罗斯的发电量
见表3-2。
表3-2 俄罗斯的发电量 单位:亿千瓦/小时
96.俄罗斯的主要工业区
(1)圣彼得堡工业区。圣彼得堡是俄罗斯最大工业区。又称中央工业区。主要是加工制造业。
(2)莫斯科工业区。主要为加工制造业。
(3)新西伯利亚工业区。主要是石油、煤炭生产加工区。
(4)乌拉尔。主要为黑色金属、有色金属生产加工区。是俄罗斯最大的冶金工业区。
(5)顿巴斯。主要为煤炭生产区。
(6)库兹巴斯。主要为煤炭、石油生产加工区。
(7)卡拉干达。主要为各种有色金属生产加工区。
(8)埃基巴斯图兹。主要为资源生产加工区和石油、煤炭生产加工区。
(9)库尔茨克。主要为加工工业区。
(10)坎斯克阿钦斯克。能源、资源、加工综合工业区。
97.俄罗斯矿产资源开采业引进外资情况
2007年俄罗斯矿产资源开采业引进外资实际到位158.60亿美元，其中直接投资136.70亿美元，有价证券投入1800万美元，其他投入21.72亿美元。截至2007年年底，俄罗斯引进外资实际到位2205.95亿美元，其中直接投资1030.60亿美元，有价证券投入67.28亿美元，其他投入1108.07亿美元。截至2007年年底，俄罗斯矿产资源开采业引进外资412.81亿美元，占引进外资总额的18.7%，其中直接投资297.67亿美元，有价证券投入0.62亿美元，其他投入114.52亿美元。截至2007年年底，俄罗斯燃料动力矿产资源开采业引进外资374.9681亿美元，占引进外资总额的17%，其中直接投资290.20亿美元，有价证券投入0.55亿美元，其他投入84.21亿美元。截至2007年年底，俄罗斯非燃料动力矿产资源开采业引进外资37.85亿美元，占投资总额的1.7%，其中直接投资7.47亿美元，有价证券投入0.07亿美元，其他投入30.31亿美元。
98.《俄罗斯2020年前能源战略》的政策导向
通过对外经济活动实现国家利益最大化，同时评估出口、进口和过境运输政策的相关后果，以及俄罗斯公司参与世界能源和资本市场的情况;
鼓励商品出口结构多样化，增加更高附加值商品的出口比重;
开拓能源销售市场，并在确保经济合理性的前提下，扩大俄罗斯公司参与国际市场的地理范围;
支持积极引进外资的项目;
在能源领域开展新形式的国际合作，包括科技方面的合作;
在能源领域外贸调控方面，建立国家政策的协调机制。
巩固俄罗斯在国际石油和天然气市场上的地位具有重要的战略意义，它有助于在今后20年内最大限度地挖掘燃料动力综合体的出口能力，并为保障国家经济安全作出贡献，同时可使俄罗斯继续担当欧洲国家和整个国际社会的稳定而可靠的伙伴。
2020年前，俄罗斯将作为重要的能源供应者参与保障国际能源安全，这将是国际能源领域一个新的因素。
在欧洲和亚洲的毗邻地区建立统一的能源和能源运输基础设施，发展国际能源运输体系，保障能源过境运输免遭不平等待遇等，都符合俄罗斯的战略利益。
为此，国家将鼓励俄罗斯的股份公司制定并实施大规模的天然气、石油和电力国际运输项目，并且既在西方，也在东方实施此类项目。
鉴于俄罗斯独特的地理和地缘政治位置，能源过境运输问题对其而言意义特殊。俄罗斯完全有条件，使能源过境运输既确保自身的能源供应，又保障能源的有效出口，同时靠发挥过境运输职能获得收入。
俄罗斯是能源出口大国，是向独联体国家出口能源的主要国家。今后几年内，能源出口既是国家经济发展的关键因素，也是决定俄罗斯在世界上的经济和政治地位的关键因素。根据上述对外能源政策，俄罗斯在能源领域的国际活动将主要在以下几个方面进行:
出口能源;
在其他国家勘探和开发能源;
加强在其他国家国内能源市场的存在，共同拥有这些国家的能源销售网和能源基础设施;
吸引外国对俄罗斯能源生产、运输和企业改造的投资;
组织与邻国电力联网的同步工作;
能源的过境运输。
99.俄罗斯远东和外贝加尔地区能源政策的基本方针
(1)挖掘节约能源的潜力;
(2)根据本地区燃料短缺而水电潜力巨大的特点，将水电站作为地区电力工业的重要组成部分来发展;
(3)侧重开发和开采具有地区意义和地方意义的燃料产地，是保障远东和外贝加尔地区内部对燃料需求的主要方向;
(4)地区热力供应的新构想是将热力来源小型化，即建设使用蒸汽、燃气和燃气涡轮装置中小型中央热电站;
(5)用新的、更节能和生态纯净型设备，包括中小功率的装置来更新电站、中心热电站和锅炉房的主要设备;
(6)对北部和交通闭塞地区的能源供应问题予以特别关注;
(7)使远东和外贝加尔各地的燃料动力部门的发展和功能发挥与东西伯利亚和相邻国家更合理地协调起来;
(8)远东和外贝加尔能源政策的实施应由相应的经济、法律、组织等方面的管理机制来保证。
这个子纲要把开发萨哈林大陆架和萨哈共和国(雅库特)石油和天然气作为发展远东燃料动力综合体的主要项目。纲要还提出了2005年远东燃料动力综合体的产量目标:天然气开采量将达到220亿立方米;石油产量将满足远东地区对石油产品需求量的50%～60%(现在仅为7%～8%);煤炭产量将达到8500万吨，几乎能保证这一地区对固体燃料的需求;电力部门将使布列亚水电站全部投产发电。
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