回答第一问:趋势是中央集权越发明显。地方官民比例越来越高。封疆大吏分权制衡现象时有发生。由分封制到分封郡县合用制再到行省制。期间穿插科举选官制度。回答第二问:地方与中央的矛盾,皇权与相权的矛盾,帝权与后权的矛盾,外戚与宦官的矛盾。
1、从汉至元中央政治制度和地方政治制度的演变趋势主要表现在:皇帝与宰相之间的权势此消彼长,中央与地方争权斗争接连不断,最终皇权不断强化,中央集权逐渐得到巩固。2、主要矛盾主要是中央和地方的矛盾,皇权和相权的矛盾。