殡葬管理条例上，就根据地方性，地方上在环境上有条件深埋，就可以不火化。比如人口稀少，土地又多的地方。法规上并没有要求发款，也就是说，地方上在环境的要求下要求火化，就一定要火化。地方政俯只能强求去火化。如果用发款好像有点违反法规。
