财务部只有会计和出纳两人，谁做凭证？

根据《会计基础工作规范》1996年6月17日财政部财会字19号发布）：第十二条 会计工作岗位，可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人。但出纳人员不得兼管槽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐目的登记工作。

所以，出纳不能做凭证。内部控制原则有一条是：一个人不能单独完成一件事情。

根据两个人的特点，涉及现金、银行的应该是相互审核，其他凭证应该是单位负责人审核。单位负责人不行使，可以授权，但自己承担责任。

　　根据《会计法》的规定，出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。
这是会计机构内部建立牵制制度的需要，如果出纳人员既管理钱款，又保管会计档案，容易在钱款上做了手脚之后再利用管理会计档案的机会修改档案内容而掩盖自己的行为，所以予以禁止；还有一个单位的收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作，是一个单位会计核算的基础，也是发生现金往来的根据，由出纳人员兼任，很容易在收入、支出、费用、债权债务账目的登记时做假，所以予以禁止。

我的看法有所不同,的确“<会计基础工作规范>中明确会计工作岗位,可以一人一岗,一人多岗或者一岗多人。但出纳人员不得兼管嵇核、会计档案保管和收入、费用、债权账目的登记工作”。可是，其中并没有提到出纳不能做凭证。作为出纳人员，在完成自己应做的工作外与人与己都有可能做分外的事情。与己来讲，做凭证也是为了提高自己的业务能力,并夯实会计基础。人都是不断进取的，如果将来有一天你当了会计，那就是手到其来了。与人来讲，帮会计做了属于他的事情，这就更贴近了友爱的关系，工作起来才能得心应手。

有的企业是出纳做与货币资金有关的那一方科目,会计做另一方的会计科目.大多数企业还是会计做凭证,出纳根据会计凭证付款.

会计做凭证，出纳据会计做的涉及现金或银行存款的凭证记现金和银行存款日记账，会计记总账。