公务员法首次明确了机关设立聘任制公务员职位，意在满足机关对较高层次专业技术人才的需要，同时也可降低机关用人成本，对一些社会通用性较强的事务性、辅助性工作，随时从社会上直接招聘人员来做。此外，把聘任制作为公务员任用的补充形式，可拓宽选人、用人渠道，改善公务员队伍结构，增强公务员制度的生机和活力。
李飞表示，聘任制主要适用于专业性较强的职位，如金融、财会、法律、信息技术等方面；辅助性职位，如书记员、资料管理员、数据录入员和勤杂事务等方面职位。
为了严格控制聘任制范围，公务员法规定聘任制岗位必须经省级以上公务员主管部门批准，涉及国家秘密的，不实行聘任制。
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