随便说两句吧，具体我不清楚你是在什么地方施工，当地监理部门有没有什么地方性的规定要求。我个人觉得应该是先报完土方回填的分项资料后再报基础分部，因为首先我觉得回填土也是基础分部的一部分；其次，回填土报验时要出隐蔽资料，监理签字同意隐蔽就是说已对已完工工程认可，达到隐蔽要求了。但是工程实际与资料不同步的很正常的，监理可能出于自己的原因有要求你先出，还是应该服从监理，毕竟资料要他签字，尽量不要违背监理要求。其实说白了资料大部分都是作假，自己明白原理掌握好尺度就好。
1.土方回填就是基础部分完成后再进行回填，垫层完了就回填那基础怎么施工；
2.监理要求报地基与基础的分部验收记录就是基础部分的资料，就是各检验批和各检验批的汇总（分部）；所以这里面是没有土方回填的资料的；
3.基础的资料指的是建筑物的基础，土方回填时土方回填。
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基础验收后 才能进行土方回填 只用报基础的资料就行
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