对于“个体经营的中草药简单加工的膏药店“ 。首先要知道 1、个人不允许生产、加工药品;2、即使是制剂,也必须是医疗机构经过批准才可以; 3、个人可以从中草药 ”药食同源“ 政策参考,制作中药食品类产品,应该不会违反《药品管理法》的规定。可以参考卫生部公布的药食同源中药名单87种 ”既是食品又是药品的中草药名单“,这些中草药既有药品的治疗疗效又有食品的安全性、稳定性。是可以制作出食品类膏剂的,但是不可以带有功能主治的说明。具体报批手续可以咨询当地食品药品监督管理局。