首先是在什么角度来回答，是否是客观和公平的心态。
既然是最早的纸，不管是不是粗糙，符合定义为纸：植物纤维制作，轻薄，可折叠卷曲，能记录文字的最早的纸。
1、世界史上最早的纸：5600年前，埃及使用的 纸草纸。现遗留下的埃及纸草纸文献至少有20万卷以上，被埃及和走私到各国的博物馆保存。
2、中国最早的纸：2200年前，西汉初期已有，但还是很粗糙，不被广泛应用。公元105年，东汉蔡伦改进后，被认为是现代造纸术的鼻祖。
甘肃天水放马滩出土的绘有地图的纸，是目前世界上所知最早的纸。
西汉初年
世界上最早的纸币是？大梦课堂
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