管理局是政府组成部门或政府工作部门，一般来说，没有经营职能，不能收取服务费，服务中心是可以提供有偿服务的，经物价部门审批，可以按服务项目收取核定费用。公用局改成了公用事业服务中心？应是政府职能的一次改革创新。NO，不是私人化。应该是政府职能转变，现在不是提出“服务型政府”概念吗？
