[编辑本段]中国的幕府制度
中国古代权臣、戎帅、疆吏、牧守引荐亲信士人以入府署参与行事决策的制度。“幕府”原指古代将军的府署(因军队出征,使用帐幕,故称),亦指运筹帷幕之大将。后世将地方军政大吏的府署称作幕府。幕府中的僚属称幕僚。故幕府制度也称幕僚制度。幕僚同编入正规官制的官吏有明显的区别。其主要功能为:置备顾问、咨议谋划、参与决策、掌握机要、典属文书,乃至迎接宾客、经办庶务或代主巡行出使等,其中尤以参议决策和掌握机要为重。幕府制度在实施封建统治中具有特殊的作用。
[编辑本段]幕府制度的历史
沿革 幕府制度上可溯到夏、商的家臣,西周的命士,战国的养士。真正意义上的幕府制度,形成于秦汉,成熟于魏晋。 秦汉是封建官制体系草创时期,分工不细,机制不完备,各级长官难以单独完成朝廷赋予的职守。于是,三公郡守开府自辟椽属、令史以为辅佐差使,就成为一种制度而保存下来。这些属官,初为官内编制,但在实践中逐渐与正规职官有别。在地方上更为明显。西汉州刺史为朝廷派出巡察郡国的官员,不能像郡守那样设置开府。一个刺史统数郡国,照顾不过来,遂“皆有从事史假佐”(《后汉书·百官志》),人员大多由刺史自己招聘。东汉时,刺史正式成为州级行政长官,更有了“皆自辟除”僚属的权力,幕僚机构随之膨胀。 魏晋南北朝时期的封建官制紊乱,政治动乱,幕僚职能空前活跃,使幕府制度发展成熟。参军、记室、军师、主簿等幕称的出现,标志着不同于正官系列的幕僚机制在分工、职能方面趋于细化完善。汉代,三司(大司空、大司马、大司徒)开府,到了魏晋,凡有将军或持节都督等诸军事头衔而开府仪同三司者,不计其数,幕僚侵代和超越正官的现象也逐步达到顶峰,甚至幕府成为取代中央的霸府,并转换成新王朝的行政中枢。 隋、唐统治者一度废禁自辟幕僚制度,但此后仍延续下来,并日趋完善。唐代节度使幕府编制是法定的,但朝廷又承认无编制限额的惯例。这时,辟用方式更加多样,拓宽了自聘幕僚的途径,强化了幕主与幕僚之间的主客关系。 宋代中央对幕府制度限制较严,聘用由自辟改为中央任命,大量幕职编入正官。凡签书判官厅公事、节度观察防御团练推官、判官、节度掌书记、观察支使等幕职官由中央任命。这意味着直接向中央政权负责,又有监督主官的职能,是幕府制度发展的一个转折。金、元、明三代为加强中央集权制,基本上采取了宋代的做法。 清代的职官制度更加完备,职官的分工细化,由国家委派幕职的制度已无存在意义,于是,幕僚又变为私聘。而且,被聘入幕者不必拘于出身德行;入聘后的地位,既非正官属吏,又无固定的任期和按品级规定的薪俸。他们只是各级幕主处理政务公事的智囊和代办。一般称师爷或老夫子。其主要职掌是刑名和钱粮两项。清代幕僚的地位,已不能像古之长史参军那样与正官相提并论了。
[编辑本段]产生、发展的原因及特点
幕府制度与中国封建社会相始终,有其深刻的社会原因。封建中央集权制度的权力过于集中,以及以人治为特征的统治方式,是造成幕府制度发展的主要原因;封建等级制度的存在,使大量出身低微的士人把入幕当作唯一的进身之路,则是幕府制度赖以存在的社会基础。
[编辑本段]幕府制度的主要特点
幕府制度的主要特点是:①幕府是各级封建统治者最重要的佐理之一。幕府的僚属多为主官自辟,或有奏请,或私聘。幕僚多无固定职掌、不入品秩、不见编制,与一般佐官属吏有别。但是,幕僚多为幕主的亲信,他们是依附于封建统治阶级的一个地位特殊的阶层。②幕僚在封建统治中有特殊作用,幕府机制常有削弱或取代正规官制的重要特征。每次政权更替,新君主往往把自己的幕僚班子转化为新王朝行政中枢,然后再培养新的幕僚班子削弱或取代新官制。封建职官制度出现的内外有别、名实不符、职权分离等怪现象,皆与幕府制度有关。③幕府多为地方军政大员所置。幕府制度的发展,从一定意义上说,是地方势力对中央的抗衡。幕府制度的兴废,经常是中央和地方势力消长的晴雨表。④幕府制度是对封建官制的重要补充。封建官制中决策、行政、监察分立又互相牵制的体系,并不能完全解决统治阶级内部的矛盾冲突,维持势力均衡。幕府的特殊机制发挥了特殊功能,达到维护特殊利益之目的。幕府制度是封建专制主义中央集权制度的产物。
[编辑本段]日本的幕府制度
日本封建时代的一种军事集权政治制度。在这一制度下,统治大权归封建武士首领“将军”,天皇形同虚设。因将军居处称为“幕府”,所以称“幕府制度”。从1192年开始,历经镰仓幕府、室町幕府、江户幕府,至1868年明治维新前结束。
幕府是古时日本一种权力曾一度凌驾于天皇之上的中央政府机构。常以“挟天子以令诸侯”的方式来进行对国家统治,其最高权力者为征夷大将军,亦称幕府将军。日本历史上共经历了镰仓幕府、室町幕府、江户幕府三个幕府历史时期
日本的幕府制度
日本封建时代的一种军事集权政治制度。在这一制度下,统治大权归封建武士首领“将军”,天皇形同虚设。因将军居处称为“幕府”,所以称“幕府制度”。1603年,一个叫德川家康的武士建立了“德川幕府”,称“征夷大将军”,19世纪中期,倒幕运动推翻了幕府统治,1868年明治维新前结束。
中国古代权臣、戎帅、疆吏、牧守引荐亲信士人以入府署参与行事决策的制度。“幕府”原指古代将军的府署(因军队出征,使用帐幕,故称),亦指运筹帷幕之大将。后世将地方军政大吏的府署称作幕府。幕府中的僚属称幕僚。故幕府制度也称幕僚制度。幕僚同编入正规官制的官吏有明显的区别。其主要功能为:置备顾问、咨议谋划、参与决策、掌握机要、典属文书,乃至迎接宾客、经办庶务或代主巡行出使等,其中尤以参议决策和掌握机要为重。幕府制度在实施封建统治中具有特殊的作用。
幕府与幕僚的变迁
乍一听“幕府”这个词,还以为是说古代日本的事呢。其实不然,十九世纪以前,汉字在日本的书写中是通行的。就是如今,日本的很多词汇也是从中国学去的,其中,当然包括“幕府”了。
幕,指帐幕,即蓬帐。古时军队出征时,将军的府署称幕府。《史记.廉颇蔺相如列传》记载:“(李牧)常居代雁门,备匈奴,以便宜置吏,市租皆输入幕府,为士卒费。”这是关于幕府最早的记录,在这里,基本把幕府的功能交待清楚了。首先是将军可以在边关设立府署;其次是能够“便宜置吏”,根据需要自己任命官吏;最后,确定这些官吏是为将军办理各种事务的,并在将军统辖的地域内收税,以作军费。后世人们也多摹仿此称谓,称地方军政大吏的府署为幕府,这时和帐幕己没有一点关系了。譬如明、清的督府衙门。
有了幕府,便要有幕友、幕宾或幕僚。其实,这三种称谓皆指同一类人,即地方或中央军政大吏幕府中的参谋、书记之类的僚属。后来,在宋代便演化为“帮闲”,譬如《水浒传》中的高俅高太尉府中,就有不少像陆虞侯这样的“帮闲”。到了清代,又称这些人为“师爷”。由于浙江绍兴人多从事此业,故人称“绍兴师爷”。
幕僚是军政大吏的私募人员,为其专属,是专司大吏某一事的帮手。用今天的话来说,就是领导的助理、秘书之类,是专职为领导服务的工作人员(不同的是,一个属私募,一个用公帑)。
古时的幕府制度起自战国,盛于汉代。原为将军远伐或远戍,不便建衙署,便以幕帐为府办公,便宜置吏,履行公事,事毕则遣散之,没有“铁饭碗”之说,故称之为“幕府”。但,如果认真查找,即使是在战国时期,幕府制度也非将军戍边专利,很多王公贵族同样在府内养了很多幕僚(不过都是自己出钱),统称为“门客”。战国时最为著名的信陵君、孟尝君、春申君、平原君四公子,就各自养了不少门客,其中,既有仗剑弹铗者,也有鸡鸣狗盗者。
到了宋代,幕府制度的运用己极为普遍,早己不再是戍守边关的大吏所特有。各地的行政大员多设有幕府,为其奔劳办事,如前面说的高太尉府。幕府遂由边关进入内地,由流动蓬帐改为固定衙署,但制度依然相沿不变,专为大吏服务,处理各类公私事务。
到了晚清,幕府制度己发生重大变异。为了平定太平天国和捻军,曾国藩、左宗棠、李鸿章相继以地方官承办军务,手握地方军政大权,并广揽幕僚。有人专司奏疏、书信;有人专办转运、粮饷;有人专门联络洋人等等。一时幕僚云集蚁附,常多达数百人。此时的所有费用,不再是大吏自备,而是列入督抚的藩库开支,财源来自厘金。古时的幕僚事毕即遣散之,此时的幕僚则终身相追随,成为永远不变的主仆关系。譬如:李鸿章的幕僚周馥,一直追随李鸿章,直到李鸿章去世,仍守在其身边,并继承其衣钵,做了直隶总督。
古时天子掌社稷,用人之权在庙堂之上,非天子点头,吏部不敢擅权,加之有科举制度的约束,非考取功名者,难以登攀仕途。到晚清时,用人之权下移至督抚大员手中。他们滥招幕友,任用私人,并利用手中权力向朝廷举荐人才,把自己熟悉的幕僚推荐给吏部,甚至要求吏部将其放至某省为官。曾国藩的幕僚擢为督抚一级者计二十八人。李鸿章的幕僚擢升此级的也有二十五人。大吏与幕友的人脉相连,织成一张巨大的网,把自己的人网罗其中,一入山头,便可“好风凭借力,送我上青云”,凭借大吏的人脉关系迅速升迁,遂成为终南捷径。这正是许多人不愿实心做事,而去拼命钻营人脉的原因。
由幕府到衙署,由流动到固定,幕府与幕僚发生了本质性的变迁。自大吏到幕友,由幕友擢升为大吏,再到幕友,如此重复,代代相习。朝廷用人之公器,逐渐变成地方实力派的私人恩典。只要跟对人,不愁无官做,日渐成为社会风习;就这样,伴随着国家权力的一点点陨落,社会风气也在日渐败坏。
日本幕府就是
诸侯把天下打下来了,然后把天皇放在京都供着,要天皇任命自己为征夷大将军,然后叫天皇安心养老,自己统治国家
日本历史上有三代幕府,依时间顺序分别是镰仓、室町、江户,建立者分别是原頼朝、足利尊氏、德川家康。
在中国要称霸就直接灭了前朝自己称帝就行了
日本的传统是天皇万世一系,废了天皇名不正言不顺其他人不会承认你,只能学曹操是挟天子以令诸侯