对,<<中华人民共和国行政许可法>>第14.15.17条有明确规定.
<<中华人民共和国行政许可法>>第十七条 除本法第十四条、第十五条规定的外，其他规范性文件一律不得设定行政许可。
第十四条 本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。
必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。
第十五条 本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。
行政许可是国家行政机关实施，所以其他规范性文件也可以许可
行政许可的分类
１．普通许可。是指行政机关准予符合法定条件的公民、法人和其他组织从事特定活动的许可。
２．特许。是指行政机关代表国家依法向相对人转让某种特定权利的行为。
３．认可。是指行政机关对申请人是否具备特定技能的认定。
４核准。是指行政机关对某些事项是否达到特定技术标准、经济技术规范的判断。
除法律、行政法规、地方性法规和地方政府规章可以设定行政许可外，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。
《中华人民共和国行政许可法》第十四条 本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。
必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。
扩展资料：
《中华人民共和国行政许可法》第十五条 本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。
《中华人民共和国行政许可法》第十七条 除本法第十四条、第十五条规定的外，其他规范性文件一律不得设定行政许可。
参考资料来源：百度百科-中华人民共和国行政许可法
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