在2017年1月1日最高法院最新的关于减刑假释的司法解释出台前，服刑人员确因家庭困难，交不起罚金，可开具贫困证明，这样就不影响服刑人员的减刑假释，贫困证明由村委或街道办开具，盖章后再盖镇的章，再盖县一级民政的章，重点是县一级民政的章，开好后附在减刑假释材料里就行了。但今年实行新的政策后，判决书中如有罚金等财产性判项，履行情况必须由原判法院或原提起公诉的人民检察院出具证明，是否具有履行能力的证明应当由原审法院出具，有财产性判项的罪犯未履行或者未全部履行生效判决中财产性判项的，且无原审法院证明确无履行能力的，一律不得提请假释，减刑要从严掌握。原来开具的贫困证明就不管用了，法院只认可由原判法院或原提起公诉的人民检察院出具的无履行能力证明。
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