您好，从法律角度上看，学校的行为构不上违法。如果学校不给你您发毕业证，那就会涉嫌到违法。关于就业报到证，学校应该享有自己的权利来决定。建议您可以跟学校有关部门进行沟通，也可以找上级部门来予以协商，看能不能找到一个方便您的解决方案。祝好运。
