一、办理招标委托
在改革开放条件下的中国,招标委托工作也随着国家体制、国家产业政策、国家进出口政策的变化而变化的,在1992年以前的审查招标时,用户要向招标机构提供的组织贷款招标、选点招标等诸多方面,看发展趋势,随着市场经济的不断完善,招标的范围也会相应得到拓展扩大。
二、编制标书
(一)标书
标书是一份招标文件,是招标采购货物是一个对货物性能要求、技术要求、服务要求、周期要求、商务要求等汇总全就要求的基础性文件,它是一份具有法律效力的文件,是招标制中的一个核心部分,应该得到广泛的注意和研究,特别要注意其通用部分和特定部分接合问题。人们平常说,招标是一种预约采购,标书就是把采购的各种要求、全部的条件,以约定的形式在标书中确定,所以从数学上讲,标书就是采购方对拟采购设备要求的汇集。是预约,就要双方都要遵守,双方都要承担义务。很难设想,预约会是单向阀门,只要供货方承担责任,不要采购方承担责任。这是专职招标机构必须存在的理由,换句话说,招标工作只要贯彻“公开、公平、公正”的原则,就必须要成立面向社会的专职招标机构。试想,标书自己编,评标自己评又要其执行公开、公平、公正的原则,在中国当前的条件下,是难以实现的。
为了编好标书,首先要弄清采购设备的构成情况。比如招标采购机床,则就要弄清是数控机床还是普通机床,如果采购的是数控机床,那么就要确定是具有某种自适应能力的柔性加工系统中的数控机床,还是作为一般加工设备的数控机床。接着可能要弄准,设备加工精度的要求,当然,这种精度不光指灵敏度,主要是讲它的重复精度,当精度要求达到一定水准时,比如达到微米或十分之几微米时,则要求恒温,以及温度受控的变化范围等。接着就可能涉及使用什么样加工软件,有没有后置处理程序,否则一些工艺条件,比如冷却液、润滑剂、退刀、进刀等具体工艺问题,就不好处理。此外还要涉及采购的数量,是单台还是多台,对该设备的材质的要求如何。再则,设备安装、调试、培训、保养、消耗件、易损件,及一般零配件的要求、设备制造标准、检验标准的要求。该设备有没有专利保护,专有技术方面的问题,这里仅就数控机床的采购要求作了一个简单剖析,每一行业都有其特定的要求,比如化工设备,可能要多考虑防火、防爆、防静电、防腐蚀等方面的要求;总之考虑要尽量地细致、全面,执行起来就越顺当。机电设备门类繁多,只有多积累,多调查,多思索,才能深入出,编出一份好标书。