中国在计划经济体制下，国家规定工商银行是专门为工商企业等客户群体提供金融服务的，农业银行是专门为农业部门如县乡村镇的以农业为基础产业的农林牧副渔等客户群体提供金融服务的，建设银行是专门为基本建设单位等客户群体提供金融服务的，在计划经济年代，执行的是条块化金融管理。金融体制改革后，打破了条块化管理体制，引入竞争机制，各银行不在有客户群体限制，相应出现了招商银行、浦发银行等一些股份制银行，形成了现阶段不同所有权性质的股份制银行。
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