1.单位由于各种原因(改制、减员增效等)裁员造成的下岗人员。
2.单位由于倒闭造成的下岗人员。
3.员工自身违法违纪被单位开除造成的下岗人员。
4.其他在退休前、不属于员工意愿的离职均属于下岗失业人员。
根据《财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》(财税〔2005〕186号)的规定,下岗失业人员是指:
(1)国有企业下岗失业人员;
(2)国有企业关闭破产需要安置的人员;
(3)国有企业所办集体企业(即厂办大集体)下岗职工;
(4)享受最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员。
就是没有了工作,是无业游民
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