简述财政投融资的涵义及特征

财政投融资的涵义：政府为实现一定的产业政策和财政政策目标通过国家信用方式把各种闲散资金（特别是民间的闲散资金）集中起来，统一由财政部门掌握管理，根据经济和社会发展计划，在不以盈利为直接目的的前提下，采用直接或间接贷款方式，支持企业或事业单位发展生产和事业的一种资金活动。

财政投融资具有以下基本特征：

1.财政投融资的目的性很强，投资范围要严格的限制；

2.财政投融资资金的使用，具有鲜明的公共性，追求的是社会效益的最大化；

3.财政投融资的资金来源具有多样性的特点。

扩展资料：

财政投融资制度作为日本政府的“第二预算”，不仅有其独特的特点,而且对日本经济发展特别是上世纪五六十年代的高速经济增长发挥了重要的作用。日本财政投融资起源于明治维新时期，经过一百年的演化和变革，已发展成为一个成熟的制度体系。

与一般会计预算相比，财政投融资具有有偿性、政策性、长期性的特点。在日本经济发展的各个时期,财政投融资都发挥了重要的作用，特别是在经济赶超时期，财政投融资对日本经济增长的促进作用更大。但是，自20世纪90年代以来，日本国内批评财政投融资的声音越来越响，改革财政投融资的呼声也越来越强烈。

究其原因是因为财政投融资面临着规模日益膨胀、机构繁复、缺乏有效监督机制以及日本政府债务负担沉重等严重的问题。2001年，在小泉政府的极力推动下，正式启动了财政投融资改革，其改革的主要内容有两个，一是改变资金筹集机制；二是引入成本分析法和加强对财政投融资运营的监督。

参考资料来源：百度百科——财政投融资

所谓财政投融资是指政府为了加强宏观调控，以实现特定的政策目标为目的，运用信用手段，直接或间接有偿筹集资金和使用资金的政府金融活动。财政投融资是一种政策性投融资，它既不同于无偿拨款，也不同于一般商业贷款。具有以下基本特征：（1）财政投融资的目的性很强，投资范围要严格的限制；（2）财政投融资资金的使用，具有鲜明的公共性，追求的是社会效益的最大化；（3）财政投融资的资金来源具有多样性的特点。