1、你的费解有一定道理，但是这个定义不讲的话，你又不知道出票人的角色，所以存在即合理；2、理论上付款人是可以不理，但是一般此类操作肯定是基于交易行为的，收款人肯定是有一定的凭证在手要求付款人付款的，比如握有提单，不付款就不给提单，拿不到提单就没法拿到货；3、出票人主要就是收款，一般就是提供交货凭证，比如提单，原理同2。
